經(jīng)濟(jì)邏輯貫穿始終，這是俄羅斯轉(zhuǎn)型以來(lái)整個(gè)高等教育政策的特點(diǎn)。早在1992年，俄羅斯教育法就允許教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償教育服務(wù)。1996年俄羅斯教育法規(guī)定，公立機(jī)構(gòu)可以招收自費(fèi)生，有權(quán)出租土地（但所獲租金應(yīng)用于教育事業(yè)），可以從事各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，包括銷(xiāo)售、出租校產(chǎn)、提供中介服務(wù)、參與股份制公司、購(gòu)買(mǎi)股票等有價(jià)證券、開(kāi)辦校辦產(chǎn)業(yè)。俄羅斯高等教育改革背后的經(jīng)濟(jì)邏輯并不讓人奇怪，因?yàn)槎砹_斯高等教育改革的智庫(kù)，就是一個(gè)徹頭徹尾的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)——經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院。要對(duì)俄羅斯高等教育政策有個(gè)大致了解，經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。
經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院在俄羅斯頂尖大學(xué)俱樂(lè)部中屬于國(guó)家研究大學(xué)之列，也是2013年競(jìng)爭(zhēng)勝出的15所沖刺世界一流大學(xué)之一。1997年，當(dāng)時(shí)的院長(zhǎng)楊若斯拉夫·庫(kù)茲米諾夫開(kāi)展教育經(jīng)濟(jì)研究，試圖最優(yōu)化教育經(jīng)濟(jì)，而此前還沒(méi)有人這么做過(guò)。從一攬子撥款改為按學(xué)生人頭撥款，從一視同仁資助所有學(xué)生，轉(zhuǎn)變?yōu)閮H僅面向優(yōu)秀學(xué)生提供大額獎(jiǎng)學(xué)金，這兩個(gè)教育財(cái)政政策變化都源于上述研究。1998年8月經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，弗拉迪米爾·菲利普夫被任命為教育部部長(zhǎng)，正是在那時(shí)，經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院成為俄羅斯教育改革的智庫(kù)。
經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院本身就是俄羅斯高等教育改革的先鋒。前院長(zhǎng)楊若斯拉夫·庫(kù)茲米諾夫曾宣布，所有由經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院提出的改革必須首先在自己身上實(shí)驗(yàn)。在上世紀(jì)90年代早期，當(dāng)所有其他俄羅斯大學(xué)繼續(xù)教授官方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)，經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院就已經(jīng)采用最新的國(guó)外教科書(shū)，教授宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，同時(shí)從專(zhuān)家系統(tǒng)向“學(xué)士加碩士”系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院還改革獎(jiǎng)學(xué)金、工資以及研究經(jīng)費(fèi)辦法以刺激科研。2001年，俄羅斯展開(kāi)統(tǒng)一國(guó)家考試的實(shí)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院一馬當(dāng)先，將國(guó)家統(tǒng)一考試作為唯一招生標(biāo)準(zhǔn)。而直到2008年，國(guó)家統(tǒng)一考試才成為所有俄羅斯大學(xué)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
新的教育與科學(xué)部長(zhǎng)安德瑞·福森科宣稱(chēng)與專(zhuān)家組織保持距離。盡管如此，在國(guó)家教育政策制定方面，經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院依然地位不減，它的教育分析報(bào)告被視為參考書(shū)，影響力舉足輕重。一個(gè)例證是，安德瑞·福森科的一個(gè)主要觀點(diǎn)是教育系統(tǒng)不能是“它自己的事情”——高等教育和中等學(xué)校必須與公民社會(huì)的形成一塊考慮，職業(yè)教育尤其要考慮用人單位的要求，商業(yè)代表有必要在決定課程與質(zhì)量評(píng)估方面發(fā)出聲音。事實(shí)上，這一觀點(diǎn)源自經(jīng)濟(jì)高等學(xué)院社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任安拉托利·品斯基的“治理董事會(huì)”理念——在治理董事會(huì)中，公共代表具有真實(shí)的權(quán)力，從課程內(nèi)容到教師的聘用方面都具有發(fā)言權(quán)，大學(xué)通過(guò)治理董事會(huì)向社會(huì)公開(kāi)透明化。
俄羅斯2005年以來(lái)的企業(yè)化大學(xué)改革是經(jīng)濟(jì)邏輯的直接產(chǎn)物。目前還沒(méi)有正式的評(píng)估方式來(lái)衡量學(xué)界、業(yè)界與政府之間的三邊合作，不過(guò)，一些跡象已顯示經(jīng)濟(jì)邏輯與行政指令的無(wú)力。
首先，公司對(duì)研發(fā)往往投入不足。2008年至2009年財(cái)政危機(jī)導(dǎo)致許多公司削減了與大學(xué)合作的力度，與大學(xué)合作公司的比例從2008年的44%減少為2012年的33%。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的尾聲，形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，合作公司比例回升到2008年水平，但回升部分主要是“消極”合作——更少的財(cái)政投資，更多的形式性介入（如公司“開(kāi)放日”或“工作市場(chǎng)”）。
國(guó)家通過(guò)稅收減免以及直接資助，固然促進(jìn)了大學(xué)與企業(yè)的合作，但一些人認(rèn)為，依賴(lài)預(yù)算資源可能會(huì)使得公司與大學(xué)的科研合作往往徒具形式：雙方真正共同展開(kāi)的科研項(xiàng)目很少，公司和大學(xué)秘而不宣的目標(biāo)是獲得政府資助，而真正的目標(biāo)退居其次，改革的精神并未得到尊重。事實(shí)上，大學(xué)與科研/創(chuàng)新之間的割離依然持續(xù)，大學(xué)在計(jì)算工資的時(shí)候，教學(xué)和科研都是分開(kāi)來(lái)計(jì)算。
對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，盡管成立了商業(yè)孵化器、技術(shù)公園、智力財(cái)產(chǎn)中心、專(zhuān)家與證書(shū)中心、創(chuàng)業(yè)公司，但由于蘇聯(lián)時(shí)期的遺產(chǎn)——教學(xué)與科研分離，加上轉(zhuǎn)型時(shí)期的人才流失，大學(xué)的科研水平低下，其所謂的創(chuàng)新與服務(wù)有時(shí)很成問(wèn)題，表現(xiàn)為無(wú)法滿足商業(yè)需求，大學(xué)創(chuàng)立的中小型公司年度營(yíng)業(yè)額往往是負(fù)數(shù)。這使得俄羅斯科學(xué)院在滿足企業(yè)需求方面經(jīng)常獨(dú)擋一面。