1月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。黨的十八屆三中全會明確了中國特色智庫建設(shè)的根本方向和總體要求，《意見》在此基礎(chǔ)上做了更加詳細(xì)的部署。
采訪中，學(xué)者表示，在新的一年里，廣東要繼續(xù)做好改革開放排頭兵，關(guān)鍵要有強大的智力支持和思想理論指導(dǎo)。因此，在全面深化改革的新時期，大力推進廣東新型智庫建設(shè)勢在必行。
智庫間互動合作機制不健全
當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變、全球性問題層出不窮，國內(nèi)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變革，因此，全面深化改革刻不容緩。而對于處在改革攻堅期的國家而言，智力資源無疑是最為寶貴的資源，其中智庫更是肩負(fù)著不可替代的重要作用。
在2014年8月召開的廣東省參事決策咨詢會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華強調(diào)，要高度重視智庫建設(shè)，充分發(fā)揮智庫對推動廣東改革發(fā)展的重要作用。廣東省社科聯(lián)黨組書記、主席王曉表示，廣東作為改革開放的先行地，新型智庫建設(shè)起步較早，進行了許多有益的探索。她介紹說，目前在廣東省社科聯(lián)注冊登記的民辦社科研究機構(gòu)有54家，省級研究型社團133家，廣東已形成了官方智庫、政策智庫、學(xué)術(shù)智庫和民間智庫共同發(fā)展的格局。
“大調(diào)整、大變革的時代已經(jīng)發(fā)出了呼喚智庫大發(fā)展的最強音，歷史賦予智庫的任務(wù)更為艱巨、責(zé)任更加重大。”在廣州市社科聯(lián)主席顧澗清看來，隨著形勢的發(fā)展，智庫建設(shè)跟不上的問題也越來越突出，不僅專業(yè)性智庫的發(fā)展不相適應(yīng)，而且更缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫。因此，當(dāng)前我們要把新型智庫建設(shè)作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實抓好。
王曉向記者表示，廣東新型智庫取得的成績不能掩蓋其存在的問題。“比如說，智庫間的互動合作機制不健全?！彼J(rèn)為，對智庫而言，最重要的就是要搭建工作平臺，整合資源，針對社會重大現(xiàn)實問題，以決策服務(wù)為導(dǎo)向，以公共利益為價值基礎(chǔ)，展開互動交流與合作，提出有影響力的政策建議和方案。
然而，從廣東現(xiàn)實情況來看，不管何種類型的智庫，它們在這方面的意識和行為能力都比較弱，致使決策研究“散兵游勇”者居多，力量相當(dāng)分散，缺乏團體攻關(guān)優(yōu)勢，從而影響了智庫的市場競爭力和整體發(fā)展水平。
此外，廣東新型智庫建設(shè)還存在著政府扶持力度不到位、智庫運作不規(guī)范、智庫成果傳播渠道不暢通等問題。王曉表示，這些問題在新的一年里要引起各方重視。
高校積極打造政府決策的“外腦”
早在2013年，暨南大學(xué)就提出了要建設(shè)“暨南卓越智庫”，兩年來智庫建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。不過在暨南大學(xué)社科處副處長潘啟亮看來，目前智庫建設(shè)遇到的瓶頸之一，是研究成果或建議無法送達各級決策層，只能“空喊”或“空轉(zhuǎn)”?！八裕谛碌囊荒昀?，我們將要求智庫與相關(guān)部門建立共建關(guān)系，與有影響力的媒體建立成果發(fā)布渠道，通過這種方式進一步密切智庫與政府、媒體的聯(lián)系，為智庫及時將成果送達決策者手中創(chuàng)造便利條件，提高成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率?！?/p>
“新型智庫建設(shè)的目標(biāo)，是瞄準(zhǔn)國家重大的戰(zhàn)略需求，解決決策支撐的問題?！睆V東外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記隋廣軍表示，新型智庫首先打造的是政府決策的“外腦”，提供有價值的、科學(xué)的、系統(tǒng)的、獨立的依據(jù)或者建議。其次，它還要起到“麥克風(fēng)”的作用。例如，歐美一些西方國家的智庫，積極對外推廣他們的價值觀、戰(zhàn)略和舉措，實際上起到了“麥克風(fēng)”的作用，而且這一作用可謂四兩撥千斤。
2014年5月30日，深圳大學(xué)在全國高校中率先召開“新型智庫建設(shè)工作會議”，提出轉(zhuǎn)變高校知識生產(chǎn)方式，將“智力”優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成“智庫”優(yōu)勢，打造一批新型特色智庫，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。深圳大學(xué)社會科學(xué)部主任田啟波表示，在新的一年里，深圳大學(xué)將結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢，繼續(xù)重點支持智庫型平臺的壯大和發(fā)展，加快推動智庫數(shù)字化建設(shè)，集中現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)智力資源構(gòu)建深圳大學(xué)智庫網(wǎng)絡(luò)平臺，打造“深大智庫”品牌。
華南理工大學(xué)在長期的實踐中逐步建立起了多渠道、多方面、多層次服務(wù)國家和區(qū)域決策咨詢的智庫體系，產(chǎn)出一批具有重大戰(zhàn)略意義和社會影響的研究成果。華南理工大學(xué)社會科學(xué)處處長麥均洪表示，在未來，華南理工大學(xué)將逐步建立起以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象的咨政建言、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交的學(xué)校智庫體系，按照“國內(nèi)一流、廣東特色、華工品牌”的定位，重點打造3—5個智庫。
創(chuàng)新智庫建設(shè)體制機制
加強廣東新型智庫建設(shè)，對廣東全面深化改革，實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”具有重要現(xiàn)實意義。廣東省社科院院長王珺表示，推進新型智庫建設(shè)要堅持戰(zhàn)略型智庫的方向與定位，提高戰(zhàn)略研究質(zhì)量。一是堅持研究方式、研究類型的多樣化發(fā)展，各研究所要根據(jù)自身特點加強運作機制建設(shè)。二是集中優(yōu)勢，突出重點，收縮戰(zhàn)線，注意開展積累性、持續(xù)性研究。三是處理好專業(yè)型智庫與全面型智庫的關(guān)系，開展特色研究，走專業(yè)型智庫發(fā)展道路。
廣東省委宣傳部理論處處長丁晉清認(rèn)為，智庫建設(shè)要堅持正確的價值導(dǎo)向，樹立放眼世界的眼光，突出服務(wù)政府的理念，創(chuàng)新智庫體制機制，規(guī)范智庫管理體系，完善成果轉(zhuǎn)化機制。要準(zhǔn)確把握各級黨委和政府的決策要求，緊緊圍繞實際工作中亟待回答和解決的重大理論和現(xiàn)實問題，經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，推出一批有影響力的研究成果，提出一系列高水平的對策建議。
隨著全面深化改革的推進，廣東各級黨委政府的決策議題越來越呈多元性、復(fù)雜性和綜合性，客觀上需要聯(lián)合更加多元化的智庫和社會主體參與觀察、分析并提出各自獨特且互補的建議。王曉建議，制定出臺新型智庫建設(shè)的指導(dǎo)意見，鼓勵新型智庫的建設(shè)與發(fā)展是促進新型智庫發(fā)展的首要條件。此外，要積極推進新型智庫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把智庫產(chǎn)業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和培育，不斷創(chuàng)新智庫建設(shè)的體制機制，促進和提高智庫服務(wù)決策的能力和水平。