近日中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)智庫建設(shè)要突出“中國特色”。筆者認(rèn)為，中華文明為中國特色的智庫建設(shè)沉淀了豐富的思想源泉，“百家”思想形成了中華民族特有的文化基因，“幕府”智囊促進(jìn)了盛世的交替，“謀士”精英推動(dòng)了歷史進(jìn)程。
改革發(fā)展越是艱巨繁重，越需要強(qiáng)大的智力支持。中國歷史上盛世都是有強(qiáng)大的思想支撐實(shí)現(xiàn)的，各個(gè)時(shí)期的智庫提供了治世的思想動(dòng)力。如以法家為代表的商鞅變法實(shí)現(xiàn)了秦王朝一統(tǒng)天下，黃老道學(xué)實(shí)現(xiàn)了西漢初期的“文景之治”，漢武帝推崇儒家,加強(qiáng)集權(quán)使中國政治經(jīng)濟(jì)和文化都發(fā)展到了一個(gè)高峰期，唐朝道家以“無為而治”為興國方針，開啟了大唐盛世。
中國古代“幕府”是為帝王和將相服務(wù)的，是提出決策建議的機(jī)構(gòu)，也是在高層決斷后再去執(zhí)行決策的機(jī)構(gòu)，所以對于政策的把握較為準(zhǔn)確，執(zhí)行的效率也較高。當(dāng)前，中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)入深化期，智庫不僅要提出好的政策建議，還要進(jìn)入到政策的執(zhí)行中去，用專業(yè)能力輔助國家治理部門把政策落實(shí)下來，這就要求培育具有國內(nèi)外影響力的大型綜合職業(yè)智庫，這類智庫的研究領(lǐng)域不僅限于單一領(lǐng)域，還要與國家管理部門建立有良好互動(dòng)機(jī)制。
首先，應(yīng)重點(diǎn)突出領(lǐng)軍人物。領(lǐng)軍人物一般都是智庫思想的靈魂人物。像劉邦智庫中的張良，曹操智庫中的郭嘉、司馬懿，劉備智庫中的諸葛亮，李世民智庫中的杜如晦、房玄齡等，都是歷史上具有活躍推動(dòng)力的領(lǐng)軍“謀士”。因此，智庫的領(lǐng)軍人物不僅具備深厚的研究功底，是某一領(lǐng)域的專家，而且還要有“士志于道”的擔(dān)當(dāng)與精神，具備很強(qiáng)的影響力和感染力，能夠面對媒體和公眾進(jìn)行思想的傳播。
其次，應(yīng)大力培育專業(yè)團(tuán)隊(duì)。智庫作為某一領(lǐng)域的智囊團(tuán)，必須有穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)，才能保持其決策建設(shè)具有專業(yè)性和長期性。如春秋戰(zhàn)國時(shí)期的門客集團(tuán)、東晉時(shí)期的清談派、三國時(shí)期魏國和吳國的謀士群體等，這些智庫團(tuán)隊(duì)都是為了某一特定目的而存在的。因此，要大力培育智庫專業(yè)團(tuán)隊(duì)，使各個(gè)層面的專業(yè)智庫團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展，來提高決策建議的質(zhì)量水平。
第三，應(yīng)廣泛吸納特殊人才。智庫的完善與發(fā)展離不開眾多專門人才或特殊人才的力量，這些特殊人才往往在關(guān)鍵時(shí)期和重要事件上能發(fā)揮出“四兩撥千斤”的巨大作用。對于各類特殊人才的重視程度之高當(dāng)屬春秋戰(zhàn)國，最有名的是“戰(zhàn)國四公子”，各有食客三千。當(dāng)前，中國智庫建設(shè)還處于起步階段，需要各個(gè)領(lǐng)域的特殊人才，以獲取更廣泛的智慧。因此，要為更多的特殊人才在智庫中發(fā)揮作用提供良好的環(huán)境，建立個(gè)人智庫成果向決策者提交和交流的暢通渠道。同時(shí)，要推動(dòng)和加強(qiáng)智庫人員的流動(dòng)性，不斷把有思想活力、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有政策研究能力的特殊人才吸納進(jìn)來，使得智庫成為一個(gè)擁有最廣泛人才支持和社會(huì)智慧的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。▲(作者是某集團(tuán)軍副軍長)