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陳雨露:新型中國智庫,新在哪里

發(fā)布時間: 2015-01-28 07:37:04    來源: 人民日報(bào)    作者: 陳雨露    責(zé)任編輯: 張林

中國智庫行業(yè)必須創(chuàng)新組織形式和管理方式,進(jìn)一步朝著現(xiàn)代化新型智庫方向著力。

近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,為中國智庫勾勒出清晰的發(fā)展藍(lán)圖。這也是落實(shí)黨的十八屆三中全會“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”的具體行動。

觀察國內(nèi)近期發(fā)布的智庫排名,不難窺見中國智庫業(yè)生態(tài)的積極變化;翻閱國際著名的智庫評價體系美國賓夕法尼亞大學(xué)的《全球智庫報(bào)告》,能夠感受到中國智庫在全球的迅速崛起。可以說,中國智庫發(fā)展正在迎來最佳機(jī)遇期。

從世界歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,智庫對一個國家的發(fā)展有重大推進(jìn)作用。特別是在國家崛起的關(guān)鍵歷史時期,尤為明顯。一戰(zhàn)后,以美國外交關(guān)系委員會為代表的一批智庫出現(xiàn),為美國在世界秩序中扮演重要角色做了鋪墊;二戰(zhàn)后,以蘭德公司為代表的一批新型智庫涌現(xiàn),甚至影響了全球化時代的歷史進(jìn)程。

當(dāng)前,國際、國內(nèi)兩個大局都在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型,中國正在全力推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,對智庫出思想、出人才的需求劇增。而智庫建設(shè)跟不上需求、與實(shí)際不相適應(yīng)等問題,也愈發(fā)凸顯。中國智庫行業(yè)必須創(chuàng)新組織形式和管理方式,進(jìn)一步朝著現(xiàn)代化新型智庫方向著力。

首先,智庫要有國家責(zé)任感。隨著我國協(xié)商民主體系的日臻成熟,智庫在國家決策中的作用也日益重要。智庫在價值觀上,須以國家、人民利益為本位,堅(jiān)持中國特色社會主義方向,立足國情,充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

其次,思想創(chuàng)新組織力不可或缺。智庫是國家軟實(shí)力的重要載體,承擔(dān)著匯聚人才、促進(jìn)思想交流、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略創(chuàng)新的制度功能。智庫在進(jìn)行國際交流、舉辦學(xué)術(shù)會議、培養(yǎng)決策人才等方面的組織能力,影響著國家的治理水平乃至國際競爭力。加強(qiáng)智庫的現(xiàn)代化建設(shè),應(yīng)重視研究交流、跨界溝通等管理行為的完善與創(chuàng)新。

另外,智庫應(yīng)培育輿論影響力。讓學(xué)術(shù)研究更多轉(zhuǎn)化為決策參考,獲得公眾認(rèn)知,是智庫的一大社會功能。在對外交往中,智庫還承擔(dān)著在國際舞臺上發(fā)出中國聲音、發(fā)揮公共外交和文化互鑒作用的使命。因此,智庫的現(xiàn)代化,也離不開有針對性的傳播能力建設(shè)。

最后,智庫應(yīng)探索人才吸納機(jī)制。智庫需要吸納更多社會精英為國家服務(wù),既為政府儲備決策人才,又為培養(yǎng)后備人才發(fā)揮“傳幫帶”作用。在歐美國家,智庫建設(shè)中薦才聚賢的一種做法是采取“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制,不少智庫學(xué)者都曾擔(dān)任過政府官員,反之亦然。中國的國情不同,當(dāng)然不必照搬,但也需要探索,如何讓那些既有專業(yè)理論功底、又熟悉決策過程,在國際治理中善于發(fā)聲、有影響力的人,加入到智庫中來。

總之,要讓智庫發(fā)展成為國家崛起的強(qiáng)勁助推力,對政府來說,就要善用、善待、善管智庫,充分發(fā)揮智庫在國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化方面的潛能。對智庫本身來說,要以戰(zhàn)略性、前瞻性的膽識推動改革創(chuàng)新,在組織、研究、財(cái)務(wù)、人才、國際化、成果評價與轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)中國夢提供更加強(qiáng)大的智力支持。

(作者為中國人民大學(xué)校長、央行貨幣政策委員會委員)

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