趙啟正：開放合作推進(jìn)中國(guó)公共外交

中國(guó)網(wǎng)12月6日訊（記者楊公振）“察哈爾公共外交年會(huì)東陽(yáng)2014”于2014年12月5日—7日在浙江東陽(yáng)舉行。本次年會(huì)主題為“新亞洲 新外交”（New Asia, New Diplomacy）。來自中國(guó)和周邊國(guó)家政界、學(xué)界、商界、傳媒以及社會(huì)各界的公共外交研究者和實(shí)踐者將齊聚一堂，共同展望亞洲的未來前景，研討中國(guó)特色的大國(guó)外交之路。第十一屆全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任、中國(guó)人民大學(xué)公共外交研究院院長(zhǎng)、《公共外交季刊》總編輯趙啟正出席活動(dòng)并致辭，如下：

中國(guó)公共外交事業(yè)的各位同仁：大家上午好！我因有外事出訪活動(dòng)，不能參加本次年會(huì)。這是我第一次缺席察哈爾公共外交年會(huì)。五年來，察哈爾公共外交年會(huì)已逐漸成為中國(guó)公共外交事業(yè)中有影響力的品牌論壇，我們大家都是其中的重要親歷者，對(duì)此，我感到非常高興。

黨的十八報(bào)告明確指出：要扎實(shí)推進(jìn)公共外交。如何才能做到“扎實(shí)推進(jìn)”呢？今天，有兩點(diǎn)看法供大家參考。

扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)的公共外交事業(yè)，有兩件事至關(guān)重要：一是開放，二是合作。

開放既包括對(duì)外開放，學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)的公共外交經(jīng)驗(yàn)和理論，也需要對(duì)內(nèi)開放，要?dú)g迎各界人士參加進(jìn)來，依靠國(guó)內(nèi)同行們的實(shí)踐和創(chuàng)新，這是中國(guó)的公共外交事業(yè)進(jìn)步的必要條件。對(duì)內(nèi)不能廣泛開放吸收所有可能的力量，何談對(duì)外的開放。唯有開放的心態(tài)和開放的本領(lǐng)，才能有效地把公共外交事業(yè)開展起來。

開放的本領(lǐng)表現(xiàn)在，在開放中擅長(zhǎng)合作，在合作中求實(shí)效。這是扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)公共外交事業(yè)的重要思路和方法。我們尤其要提倡官民合作、地校合作和與企業(yè)的合作。

官民合作是指黨政軍、人大政協(xié)等官方機(jī)構(gòu)與民間組織（尤其是民間智庫(kù)）之間的合作。官方與民間各有優(yōu)勢(shì)，又各有不足。通過分工合作，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、彌補(bǔ)不足。希望官方更開放些，主動(dòng)地選擇可靠的民間組織作為合作伙伴；希望民間組織能力提高些，可以成為官方的合作伙伴。

地校合作是指地方公共外交協(xié)會(huì)與高校研究機(jī)構(gòu)之間的合作。地方公共外交協(xié)會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但缺乏時(shí)間、精力和方法來總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致其公共外交工作一直在同一水平上重復(fù)。高校研究機(jī)構(gòu)有理論和方法基礎(chǔ)，但不夠接地氣，對(duì)中國(guó)具體實(shí)踐把握不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致其公共外交研究一直在學(xué)術(shù)圈子傳播。通過合作，可以同時(shí)改變這兩種不適應(yīng)公共外交發(fā)展的狀況。也希望地方公共外交協(xié)會(huì)更開放些，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論提升；希望高校研究機(jī)構(gòu)的人員更辛苦些，在完成學(xué)術(shù)研究的同時(shí)，介于中國(guó)公共外交實(shí)踐的案例研究和理論總結(jié)。

中國(guó)企業(yè)走出去方興未艾，到了外國(guó)面對(duì)的不只是經(jīng)濟(jì)合作對(duì)象，而是面對(duì)整個(gè)外國(guó)社會(huì)——議會(huì)、政府、工會(huì)、法院、非政府組織和媒體。對(duì)企業(yè)家的公共外交素養(yǎng)的提升，地方公共外交協(xié)會(huì)、大學(xué)、民間組織和媒體都有義不容辭的責(zé)任。我對(duì)媒體還有特別的拜托，公共外交實(shí)踐者和研究者生產(chǎn)出來的內(nèi)容，沒有大眾傳媒（尤其是新興媒體）廣泛深入的傳播，就難以取得社會(huì)效果，難以推動(dòng)理論和實(shí)踐的結(jié)合。最后，預(yù)祝年會(huì)取得成功！謝謝大家！