生態(tài)專家點名湖北青海貴州云南超生態(tài)紅線案例

在剛剛結(jié)束的北京APEC會議期間，北京的晴空萬里、秋高氣爽，一改之前的霧霾重重，“APEC藍”也因此迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。在11月10日晚舉行的APEC歡迎宴會上，國家主席習近平表示：“有人說，現(xiàn)在北京的藍天是APEC藍，美好而短暫，過了這一陣就沒了，我希望并相信通過不懈的努力，APEC藍能夠保持下去?！比绾瘟糇PEC藍，不僅是北京市民的夙愿，也是中國生態(tài)文明建設(shè)的重大考驗。對此，中國網(wǎng)獨家專訪了國際生態(tài)安全合作組織總干事蔣明君。

面對當前中國的生態(tài)危機和環(huán)境危機，蔣明君建議應(yīng)該是抓好四個方面的工作。第一，加強生態(tài)文明建設(shè)，全面提高國民素質(zhì)。從中央到地方要對生態(tài)安全、生態(tài)文明要有準確的定位。

第二，要努力加強體制建設(shè)，體制改革，加快構(gòu)建生態(tài)安全格局。生態(tài)安全是一個大的概念，它涉及多領(lǐng)域、多部門。生態(tài)系統(tǒng)分中的森林、海洋、濕地就涉及三個部門。森林濕地歸國家林業(yè)局，海洋有國家海洋局，土地污染是國土部，水污染是水利部，食品安全和糧食安全是農(nóng)業(yè)部，霧霾、氣候是國家環(huán)保部，流行病這塊又歸衛(wèi)生部和疾控中心，具體項目又歸國家發(fā)改委。所以由于體制問題就引發(fā)了好事誰都想做，擔責任、不好的事誰都不想去做，就形成生態(tài)建設(shè)項目扯皮的局面。

第三，急需培養(yǎng)從事生態(tài)文明和生態(tài)安全的專門人才。2007年一直到現(xiàn)在，歷時7年時間了，中國生態(tài)建設(shè)已經(jīng)進入一個高潮階段。但是概念不清和定位不準確導(dǎo)致了一些生態(tài)項目變成政績工程、形象工程、面子工程甚至禍國殃民的工程，所以需要培養(yǎng)專業(yè)人才。

第四，要進行生態(tài)立法。完善《環(huán)境法》，對生態(tài)進行立法，完善環(huán)境立法。剛剛結(jié)束的十八屆四中全會決定中明確提出“建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳法治的生態(tài)文明法律制度，強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任，大幅度提高違法成本”。中央和各地方政府怎么反腐敗，就應(yīng)該怎么治理環(huán)境。中央巡視組應(yīng)該把環(huán)境違法違紀納入到中央的巡視范圍之內(nèi)。抓一個貪官是個人問題，但是他形成的環(huán)境污染，危害的卻是大多數(shù)。

中國現(xiàn)在形勢很嚴峻，隨著霧霾進一步加劇導(dǎo)致了呼吸道癌癥增加；由于水資源和土壤的污染，導(dǎo)致了消化道、胃癌、肝癌、腸癌等疾病進一步呈上升的趨勢。中國的癌癥村都是因為污染造成的。另外還有一個問題，中國2007年提出的生態(tài)文明建設(shè)，而且上升到國家五為一體發(fā)展戰(zhàn)略之后，一些地方政府無視國家的法律法規(guī)繼續(xù)進行生態(tài)的破壞，這是不能容忍的。

蔣明君還列舉了四個嚴重地超出中國設(shè)定的生態(tài)紅線的反面案例。

第一件是湖北為了搞中國西部的生態(tài)旅游，在神農(nóng)架國家自然保護區(qū)推了五個山頭，填了270個溶洞和山谷，建了一個高山機場。因為神農(nóng)架是中外文明的國家級自然保護區(qū)，也是聯(lián)合國教科文組織人與生物安全計劃的一個重要項目，聯(lián)合國每年要投入一部分資金用于保護這一地區(qū)的野生動植物。當?shù)卣跊]有經(jīng)過國家專門立項的情況下，甚至在沒有得到國家環(huán)評的情況下就建了一個高山機場。而且去年一些媒體對這個事件做了大量的報道，仍然我行我素。這是不能理解的。

第二件是青海為了開發(fā)礦山，竟然撤銷了五個國家級自然保護區(qū)。

第三件是貴州，因為貴州它始終倡導(dǎo)的就是以生態(tài)立省，而且也是貴陽生態(tài)國際論壇主辦地。但是今年在國務(wù)院三令五申不允許再增加高爾夫球場的情況下，他們砍掉了兩萬畝森林建高爾夫球場。

第四件是云南撫仙湖。因為云南一年為了修復(fù)滇池花了十幾個億，現(xiàn)在也沒有恢復(fù)好。而撫仙湖是云南唯一一塊水源保護地，現(xiàn)在也遭受了不同程度的污染，污染的主要原因是湖周邊建的旅游項目、賓館、飯店等。

蔣明君表示，這些事實已經(jīng)嚴重地超出了中國設(shè)定的生態(tài)紅線。中央巡視組在反腐的同時應(yīng)狠抓環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。既然國家已經(jīng)把它納入到長期發(fā)展的戰(zhàn)略，而且國家已經(jīng)把生態(tài)安全和資源安全納入到國家安全體系了，就應(yīng)該引起中國從中央到地方各級政府的重視。（記者 張林）

國際生態(tài)安全合作組織是由中國發(fā)起，并由成員國政黨組織、國家議會、政府機構(gòu)依據(jù)聯(lián)合國千年發(fā)展目標：1（消除貧困）、2（保護環(huán)境）、3（全球合作），于2006年6月在中國創(chuàng)建的國際生態(tài)安全合作組織。組織現(xiàn)有103個國家成員（其中有17個常務(wù)理事成員），本屆輪值主席國為柬埔寨王國政府。世界生態(tài)安全大會（主席團）為組織最高權(quán)力機構(gòu)，負責審議組織的重大事務(wù)；執(zhí)行委員會為大會執(zhí)行機構(gòu)，主辦： 兩年一屆的“世界生態(tài)安全大會”和“世界生態(tài)安全博覽會”以及“歐亞生態(tài)安全會議”。

創(chuàng)始主席有蔣明君（國際生態(tài)安全合作組織總干事）、安娜·蒂貝瓊卡（聯(lián)合國前副秘書長）、安瓦魯·喬德哈瑞（聯(lián)合國前副秘書長）、魯薩克·奧列格·尼古拉耶維奇（國際生態(tài)生命安全科學院院長）。