8月5日下午，由中國(guó)與全球化智庫(kù)與社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦的《海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士報(bào)告（2014）》國(guó)際人才藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)在北京中國(guó)社會(huì)科學(xué)院報(bào)告廳舉行。本書(shū)是國(guó)內(nèi)第一本關(guān)于海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士的一本藍(lán)皮書(shū)。藍(lán)皮書(shū)中指出，當(dāng)前我國(guó)在海外的華人華僑人數(shù)有5000多萬(wàn)。其中，專(zhuān)業(yè)人士為400萬(wàn)，大多分布在美國(guó)、歐洲、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)達(dá)地區(qū)。華人華僑專(zhuān)業(yè)人士的人數(shù)和規(guī)模不斷增大，知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)層次不斷提高，已經(jīng)成為華人精英中的重要群體。藍(lán)皮書(shū)著者、中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀告訴中國(guó)網(wǎng)記者，中國(guó)現(xiàn)在越來(lái)越重視智庫(kù)工作，國(guó)家主席習(xí)近平提出要建立中國(guó)特色新興智庫(kù)，從這個(gè)制度意義上講，海外華人華僑參與智庫(kù)的比重會(huì)越來(lái)越大。
400萬(wàn)海外華人華僑專(zhuān)業(yè)人士具有較高的知識(shí)層次結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平。從學(xué)歷來(lái)看，他們大部分是學(xué)士和碩士以上的學(xué)歷。從行業(yè)分布上來(lái)看，他們大多服務(wù)于管理、商業(yè)、金融、信息技術(shù)、教育等高端行業(yè)。海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士已經(jīng)成為華人精英中的重要群體。另外一個(gè)趨勢(shì)是海外華人華僑的社團(tuán)影響越來(lái)越大。華人華僑整體從歷史上的三刀（菜刀、剪刀、剃刀）向三師（工程師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)師）、三家（科學(xué)家、企業(yè)家、發(fā)明家）轉(zhuǎn)移，行業(yè)結(jié)構(gòu)分布日益多元化。他們所組成的社團(tuán)突破了地緣、血緣的限制，具有強(qiáng)大的生命力，在推動(dòng)同母國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流層面發(fā)揮著重要的作用。
藍(lán)皮書(shū)中提到海外華人華僑是我們?cè)趪?guó)際中的重要資源庫(kù)和助手，人才的平臺(tái)，同時(shí)還成為我們國(guó)家建言獻(xiàn)策重要的智囊團(tuán)。在中國(guó)很多頂尖智庫(kù)的成員，都有留學(xué)背景。這些精英群體是我們開(kāi)展民間外交、公交外交的生力軍，是中國(guó)形象、中國(guó)聲音的傳播者。
在接受中國(guó)網(wǎng)記者訪問(wèn)時(shí)，藍(lán)皮書(shū)著者、中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀認(rèn)為，外國(guó)人對(duì)中國(guó)這些華人華僑的專(zhuān)業(yè)人士的印象是他們把華人華僑看成是中外交流的使者，一個(gè)橋梁，一個(gè)紐帶。而且這些人在溝通方面的作用非常重要，比如在公共外交層面上避免關(guān)系緊張，防止發(fā)生沖突，增加互信合作方面，華人華僑的專(zhuān)業(yè)人士都會(huì)起到非常大的作用。
他還表示，海外的這些專(zhuān)業(yè)人士對(duì)中國(guó)智庫(kù)方面發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大。我們30年前更多是靠海外華人華僑引進(jìn)來(lái)資金。當(dāng)年出去的華僑，有相當(dāng)多的資金積累。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%的外資是通過(guò)華人華僑引進(jìn)的。但是改革開(kāi)放30年間出去的華人華僑，特別是在海外成長(zhǎng)起來(lái)的華人華僑的二代，他們更多的成為了專(zhuān)業(yè)人士，參與到各個(gè)行業(yè)的發(fā)展。從未來(lái)30年來(lái)看的話(huà)，他們的智慧會(huì)是他們最集中的財(cái)富，所以從這個(gè)意義上來(lái)講，網(wǎng)羅華人華僑為國(guó)服務(wù)是必要的。中國(guó)現(xiàn)在也開(kāi)始重視智庫(kù)工作，國(guó)家主席習(xí)近平說(shuō)要建立中國(guó)特色新興智庫(kù)，從這個(gè)制度意義上講，海外華人華僑參與智庫(kù)的比重可能會(huì)越來(lái)越大?，F(xiàn)在我們也知道，我們轉(zhuǎn)型的話(huà)未來(lái)更多的是要打造軟實(shí)力，我們不缺資金，我們現(xiàn)在更多的是缺人才、缺智慧，所以從這個(gè)意義上來(lái)講海外華人華僑的作用會(huì)越來(lái)越大。
如何吸引海外華人華僑專(zhuān)業(yè)人才回流？王輝耀認(rèn)為，首先也是最重要的是要消除人才回流壁壘，即放寬華人華僑來(lái)華訪問(wèn)提交邀請(qǐng)函的限制?，F(xiàn)在入境我國(guó)的外國(guó)人中70%是華僑華人。簽證上的壁壘實(shí)際上制約了海外華人回國(guó)的積極性。因此，要區(qū)別海外華人和外國(guó)人入境請(qǐng)求，海外華人可發(fā)放多次往返的居留簽證。其次要完善華僑華人回流后的社會(huì)保障機(jī)制，免除專(zhuān)業(yè)人才回歸后的后顧之憂(yōu)。再次，在海外交流層面，充分發(fā)揮海外專(zhuān)業(yè)人士社團(tuán)的平臺(tái)載體和作用，加強(qiáng)科技教育等方面的合作，鼓勵(lì)海外專(zhuān)業(yè)人士團(tuán)隊(duì)為國(guó)服務(wù)，回國(guó)創(chuàng)業(yè)。搭建海外華人華僑專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)，更多依靠華人華僑引進(jìn)外來(lái)人才，包括引進(jìn)國(guó)際人才。積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)，跟海外華人華僑專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展合作。最后，海外華人華僑也是我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一陣線(xiàn)的重要組成部分，是中國(guó)在國(guó)際上的代言人，是中國(guó)夢(mèng)的踐行者。因此，應(yīng)該給予海外華人華僑參政議政的平臺(tái)。人大政協(xié)應(yīng)該成為他們傳遞政策建議的參與渠道。
當(dāng)今的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前我國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，人才問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。人才資源是黨和國(guó)家最寶貴的財(cái)富，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第一資源。在當(dāng)前我國(guó)高端人才稀缺的背景下，海外400萬(wàn)的專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)我們來(lái)說(shuō)有特殊的重要性。如何打破人才回流壁壘，吸引海外人才歸國(guó)，共同投身于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量，這已經(jīng)成了擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
此次發(fā)布會(huì)由中國(guó)與全球化智庫(kù)副主任孫玉紅女士主持，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社皮書(shū)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)蔡繼輝先生、中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀博士、中組部人才局原副巡視員胡建華、中共中央黨校戰(zhàn)略學(xué)研究室主任段培君、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才、神華研究院副院長(zhǎng)劉科、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室僑務(wù)干部學(xué)校副教授張梅、柏年基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬蕾等專(zhuān)家學(xué)者蒞臨此次發(fā)布會(huì)，并先后在發(fā)布會(huì)上發(fā)言。與會(huì)專(zhuān)家們對(duì)藍(lán)皮書(shū)的發(fā)布表示祝賀，就此書(shū)的內(nèi)容以及中國(guó)未來(lái)智庫(kù)的發(fā)展展開(kāi)了討論。（記者 張林 實(shí)習(xí)生李冰冰）