◇黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興和中華文明永續(xù)傳承的戰(zhàn)略高度，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、中國與世界相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻論述了中華法系的歷史淵源、基本內(nèi)涵、發(fā)展脈絡(luò)，深刻闡發(fā)了中華法系的人文精神、鮮明特色、時(shí)代價(jià)值。

◇中華法系是中華法治文明的直接載體，集中展現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的豐富內(nèi)涵，蘊(yùn)含著中華文明的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值理念、法治精神、道德規(guī)范等，彰顯了中華民族的法治精神和文化自信。

◇中華法系經(jīng)歷兩千多年的發(fā)展，從未中斷，凝聚了中華民族深邃的智慧和偉大的創(chuàng)造力，對今天的法治建設(shè)仍然具有重要的借鑒意義，在當(dāng)代中國法治建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

文 ｜ 習(xí)近平法治思想研究中心?

觀眾在中國國家版本館中央總館文瀚廳內(nèi)參觀（資料照片）　李賀攝／本刊

“中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。”習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時(shí)借鑒國外法治有益成果，才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，更加需要汲取中華法系深厚思想智慧，賦予中華法治文明新的時(shí)代內(nèi)涵。

中華法系獨(dú)樹一幟

近代以來，在中華民族探索法治現(xiàn)代化道路的艱辛歷程中，“中華法系”的概念經(jīng)歷了一個(gè)不斷演變和重構(gòu)的過程。

“中華法系”作為一個(gè)法學(xué)概念，有兩種含義。其一，作為“中國古代法律”的代稱，專指中華文明史上形成的，以調(diào)整社會(huì)關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)秩序、維護(hù)國家治理為目的的中國古代法律。

其二，作為比較法意義中的概念，“中華法系”指亞洲古代一些國家制定實(shí)施、在核心精神與主體內(nèi)容上具有共同特征的法律群。具體而言，是指以中國唐代法律為核心，包括東亞、東南亞一些國家通過移植、借鑒唐代法律而建立的古代法律群。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興和中華文明永續(xù)傳承的戰(zhàn)略高度，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、中國與世界相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻論述了中華法系的歷史淵源、基本內(nèi)涵、發(fā)展脈絡(luò)，深刻闡發(fā)了中華法系的人文精神、鮮明特色、時(shí)代價(jià)值。

習(xí)近平總書記指出，自古以來，我國形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化。中華法系形成于秦朝，到隋唐時(shí)期逐步成熟，《唐律疏議》是代表性的法典，清末以后中華法系影響日漸衰微。與大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系等不同，中華法系是在我國特定歷史條件下形成的，顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)。

習(xí)近平總書記指出，中華法系源遠(yuǎn)流長，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含豐富法治思想和深邃政治智慧，是中華文化的瑰寶。要積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予中華法治文明新的時(shí)代內(nèi)涵，激發(fā)起蓬勃生機(jī)。

習(xí)近平總書記還在關(guān)于全面依法治國的一系列重要論著中，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，結(jié)合我國法治建設(shè)實(shí)際，引用了我國古代大量經(jīng)典法律格言和歷史典故。這些重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于我們在法治領(lǐng)域堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，汲取中華法系深厚思想智慧，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

蘊(yùn)含中華民族深厚思想智慧

中華法系是中華法治文明的直接載體，集中展現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的豐富內(nèi)涵，蘊(yùn)含著中華文明的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值理念、法治精神、道德規(guī)范等，彰顯了中華民族的法治精神和文化自信。

從闡發(fā)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的視角看，中華法系在治理理念、立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面均蘊(yùn)含著歷久彌新的深厚思想智慧。

禮法合治、綜合為治。中華法系“禮法合治”思想的產(chǎn)生有其深厚的文化基礎(chǔ)?？鬃犹岢龅摹暗乐哉R之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”，是我國古代“禮法合治”思想的基石。

戰(zhàn)國末期的荀子強(qiáng)調(diào)“隆禮重法”，突出了禮法并重的思想。董仲舒“德主刑輔”的思想得到漢武帝的認(rèn)可，被確立為漢王朝官方正統(tǒng)思想，并為后世歷代王朝所承繼和創(chuàng)新。

《唐律疏議》集中體現(xiàn)了“禮法合治、德主刑輔”的治國理念，這部法典最重要的特色就是“一準(zhǔn)乎禮”。正如《唐律疏議》第一篇《名例》所講：“德禮為政教之本，刑罰為政教之用?！碧坡傻木幾胪瓿桑矘?biāo)志著自漢代以來，“禮法合治”的思想和實(shí)踐臻于完善，基本上實(shí)現(xiàn)了“禮”與“法”的合一、法律規(guī)范與道德規(guī)范的統(tǒng)一。

在中華法系孕育和發(fā)展的歷程中，還形成了與“禮法合治”類似的理念與表述。比如，“德法共治”理念，這一理念強(qiáng)調(diào)國家治理要在“天人合一”的理論框架之下，綜合考慮天理、國法、人情的內(nèi)在要求，指出法律的制定和實(shí)施均要以代表理想政治秩序與社會(huì)正義的“天理”為最高準(zhǔn)則。又如，“禮樂刑政、綜合為治”的理念，這一理念強(qiáng)調(diào)將“禮”“樂”與“刑”“政”結(jié)合起來，共同組成一個(gè)完整的規(guī)范體系。

律典為主、觀俗立法。中華法系具有深厚的成文法傳統(tǒng)，形成了律、令、例、典的立法體系。其中，以律的纂修為核心的法典編纂是中華法律框架下最為重要的立法活動(dòng)，形成的代表性法典是同時(shí)期世界范圍內(nèi)法制發(fā)展的最高峰，也是東亞、東南亞各國競相模仿的范本。

春秋時(shí)期，鄭國率先“鑄刑書”，成為諸侯國中第一個(gè)頒布成文法的國家。這一做法打破了“刑不可知，則威不可測”的傳統(tǒng)觀念，開風(fēng)氣之先，展現(xiàn)了中華法治文明在當(dāng)時(shí)世界上的先進(jìn)性。

戰(zhàn)國初期，魏國政治家、法學(xué)家李悝編撰的《法經(jīng)》，已體現(xiàn)出體系性的立法特色，成為中國歷史上第一部較為系統(tǒng)的成文法典。

《唐律疏議》是中華法系的代表性法典，集中展現(xiàn)了我國古代高超的立法技術(shù)和先進(jìn)的立法理念。其總體可以分為兩部分：第一篇《名例》是“總則”部分，不僅強(qiáng)調(diào)了唐律的指導(dǎo)思想、刑之罪名與體例、術(shù)語的界定，還闡明了“議”“請”等原則。第二篇《衛(wèi)禁》至第十二篇《斷獄》是“分則”內(nèi)容，其中，第十一篇《捕亡》與第十二篇《斷獄》分別規(guī)定了有關(guān)抓捕、審判的程序方面的內(nèi)容。

除了先進(jìn)的立法技術(shù)，我國古代很多思想家和法律家提出了諸多關(guān)于立法的思想和觀點(diǎn)。比如，荀子說：“法者，治之端也?！表n非說：“家有常業(yè)，雖饑不餓；國有常法，雖危不亡。”商鞅說：“圣人之為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜?！鄙髯诱f：“法非從天下，非從地出，發(fā)于人間，合乎人心而已?！敝祆湔f：“事必有法，然后可成?！边@些論述闡發(fā)了立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民本思想、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持因地制宜等原則。

法不阿貴、執(zhí)法如山。中華法系特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的重要性，留下了很多關(guān)于嚴(yán)格公正執(zhí)法的思想和理念。比如，先秦《商君書》指出：“法必明、令必行?！睎|漢思想家王符所著《潛夫論》指出：“法令行則國治，法令弛則國亂。”唐代王勃的《上劉右相書》指出：“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返?！睆埦诱f：“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！边@些格言警句都強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格執(zhí)法的重大意義。同時(shí)，“法不阿貴”“刑無等級”“王子犯法，庶民同罪”等理念更是深入人心，表達(dá)著百姓對公平正義的向往。

在中國文化傳統(tǒng)中，向來歌頌剛正不阿、公正廉明、無畏強(qiáng)權(quán)的執(zhí)法者，百姓習(xí)慣稱他們?yōu)椤扒嗵臁?，其中最著名的莫過于宋仁宗時(shí)代的“包青天”，他任職期間“立朝剛毅，貴戚宦官為之?dāng)渴?，聞?wù)呓詰勚保A得百姓愛戴。

重在調(diào)解、無訟息訟。中華法系歷來倡導(dǎo)“天下無訟、以和為貴”。在傳統(tǒng)社會(huì)中，主張“無訟”體現(xiàn)了“和為貴”的價(jià)值理念，提倡盡可能不通過官方正式訴訟解決紛爭，以避免矛盾的進(jìn)一步激化，在實(shí)踐中的主要表現(xiàn)就是重視調(diào)解的作用。

早在西周時(shí)期，國家便設(shè)置了“調(diào)人”的職位，專門負(fù)責(zé)對民眾之間的仇怨加以調(diào)解。明朝頒布的《教民榜文》規(guī)定：“民間戶婚、田土、斗毆、相爭一切小事，不許輒便告官，務(wù)要經(jīng)由本管里甲、老人理斷?！惫糯痉ü賳T經(jīng)常也會(huì)利用訴訟審判之機(jī)“寓教于判”，在審判中申明教化，講述道理，勸導(dǎo)雙方息訟止訟。

禮樂教化、嚴(yán)以治官。中華法系注重發(fā)揮道德教化的作用。無論是孔子主張的“道之以德”和“齊之以禮”，還是荀子提出的“禮義教化，是齊之也”，都強(qiáng)調(diào)教化改變?nèi)诵牡淖饔?。孔子還提出“不教而殺謂之虐”，荀子進(jìn)一步提出“不教而誅，則刑繁而邪不勝；教而不誅，則奸民不懲”，這些主張是“禮法合治”理念在促進(jìn)百姓守法方面的具體體現(xiàn)。這里的“教”，主要通過統(tǒng)治者的表率作用實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)了嚴(yán)以治官的追求。

中國古代有所作為的統(tǒng)治者大多堅(jiān)持嚴(yán)以治官的立場，注重提升官民道德修養(yǎng)。比如，明太祖朱元璋仿照周公東征時(shí)訓(xùn)誡臣民的做法，制定《大誥》，以案例的形式宣傳法制，教民習(xí)法，告誡官吏們，不要重蹈覆轍；又命令各級學(xué)校講授《大誥》，科舉考《大誥》，鄉(xiāng)民集會(huì)宣講《大誥》，以多種方式宣傳法令，引導(dǎo)官民知法守法。

賦予中華法治文明新的時(shí)代內(nèi)涵

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有堅(jiān)持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)，我們才能做好今天的事業(yè)。

中華法系經(jīng)歷兩千多年的發(fā)展，從未中斷，凝聚了中華民族深邃的智慧和偉大的創(chuàng)造力，對今天的法治建設(shè)仍然具有重要的借鑒意義，在當(dāng)代中國法治建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。

走什么樣的法治道路，是由一個(gè)國家的基本國情決定的。歷史啟示我們，推進(jìn)全面依法治國，必須從我國實(shí)際出發(fā)，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，就是要突出中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。

中國的先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個(gè)重大課題，春秋戰(zhàn)國時(shí)期就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典。中華法系蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，為我們堅(jiān)定法治自信、堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路提供了深厚的歷史底蘊(yùn)。

推動(dòng)中華法系創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，要求我們牢牢把握中國特色社會(huì)主義這個(gè)定性，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅(jiān)定。同時(shí)，必須堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，在馬克思主義指導(dǎo)下真正做到古為今用、洋為中用、辯證取舍、推陳出新，實(shí)現(xiàn)中華法系與當(dāng)代中華法治文明的有機(jī)銜接。

——堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對治國理政規(guī)律的深刻把握?！?/p>

縱觀中華法系發(fā)展歷程，法律的有效實(shí)施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，應(yīng)重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會(huì)文明程度，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。汲取中華法系深厚思想智慧，需要挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。同時(shí)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，用良法善治的剛性約束有力支撐公民道德建設(shè)。

——更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

中國特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。這一體系包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

習(xí)近平總書記指出，我們要建設(shè)的中國特色社會(huì)主義法治體系，必須是扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法治體系，不能被西方錯(cuò)誤思潮所誤導(dǎo)。

中華法系在治理理念、立法、執(zhí)法、司法、守法等方面的深厚思想智慧，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系提供了堅(jiān)實(shí)的文化支撐和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面，既需要整體性推進(jìn)，也需要法治體系各部分相互促進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)，這與中華法系綜合為治的系統(tǒng)觀念相契合。

這就需要將當(dāng)代中國法治理論的方法論同中華法系的系統(tǒng)觀念融通起來，不斷賦予我國法治理論鮮明的民族特色。借鑒中華法系律典為主、觀俗立法的立法傳統(tǒng)及其精湛的立法技術(shù)，適時(shí)推動(dòng)條件成熟的立法領(lǐng)域的法典編纂，不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系。汲取中華法系長期形成的法不阿貴、執(zhí)法如山、重在調(diào)解、禮樂教化等理念，加快形成高效的法治實(shí)施體系和有力的法治保障體系。吸收中華法系嚴(yán)以治官的治理策略，加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，在習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想的科學(xué)指引下，法治中國建設(shè)必將不斷汲取中華法系深厚思想智慧，賡續(xù)中華文明歷史文脈，譜寫人類法治文明的新篇章。?（執(zhí)筆?朱乾乾）