基于政治學(xué)的學(xué)術(shù)立場，運(yùn)用政治學(xué)的概念工具并依循政治學(xué)的研究理路研究民族政治現(xiàn)象，由此形成的關(guān)于民族政治現(xiàn)象的知識(shí)體系，便是具有學(xué)科屬性的民族政治學(xué)。作為政治學(xué)的分支學(xué)科，民族政治學(xué)是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中政治學(xué)自主性知識(shí)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要成果。
新的知識(shí)體系因時(shí)而建
從本質(zhì)上看，民族就是人類穩(wěn)定的群體形式，政治則是為社會(huì)構(gòu)建和維持秩序的機(jī)制，二者皆以社會(huì)為基礎(chǔ)，從而有機(jī)結(jié)合在一起并相互影響。社會(huì)政治中滲透著民族因素，民族也由于與政治的本質(zhì)聯(lián)系而具有政治屬性。因此，對(duì)政治的闡釋不能忽略民族的因素，對(duì)民族的闡釋也不能忽視其政治屬性。我國政治學(xué)在改革開放的背景下恢復(fù)之時(shí)，有關(guān)民族政治現(xiàn)象的知識(shí)和理論付之闕如。在現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)的過程中，國內(nèi)的民族領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)外交往交流中遇到的國外復(fù)雜多樣的民族政治現(xiàn)象，以及蘇聯(lián)解體后多民族國家國內(nèi)民族治理問題等，都需要基于政治學(xué)角度的解釋。政治學(xué)在此領(lǐng)域有效知識(shí)供給不足的問題，很快就顯露出來。
政治學(xué)遇到的如此一種“現(xiàn)有”與“應(yīng)有”之間的矛盾，促成了民族政治學(xué)的構(gòu)建。首先意識(shí)到此種挑戰(zhàn)的學(xué)者們，先是用政治學(xué)的學(xué)術(shù)工具和范式，對(duì)國內(nèi)的民族問題及其應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行梳理，從政治學(xué)角度進(jìn)行解釋；接著又將學(xué)術(shù)視野拓展到國外，力圖對(duì)世界各國的民族政治現(xiàn)象進(jìn)行學(xué)術(shù)闡釋。在上述努力取得成效并構(gòu)建起民族政治學(xué)理論體系的基礎(chǔ)上，又將學(xué)科的知識(shí)成果應(yīng)用于人才培養(yǎng)以及民族治理問題的解決。
在學(xué)科的知識(shí)邏輯、學(xué)術(shù)邏輯、體系結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)不斷完備的同時(shí)，民族政治學(xué)繼續(xù)對(duì)民族政治現(xiàn)象、民族與政治的關(guān)系等問題進(jìn)行深度挖掘，發(fā)現(xiàn)并揭示民族現(xiàn)象的底層邏輯，將人類的各種聚民為族現(xiàn)象歸因于人類的聚族本質(zhì)，把不同種類的民族界定為人類聚族本性的具體形式，并以此為邏輯支點(diǎn)對(duì)復(fù)雜多樣的民族政治現(xiàn)象進(jìn)行深度分析和闡釋，不僅形成了一系列原創(chuàng)性知識(shí)和理論，也形成了自己的話語體系。
對(duì)政治現(xiàn)象作出新闡釋
基于民族與政治的邏輯聯(lián)系，民族政治學(xué)從一個(gè)特定角度，對(duì)包括民族政治現(xiàn)象在內(nèi)的政治現(xiàn)象作出了自己的理論闡釋。
對(duì)民族政治現(xiàn)象從政治學(xué)角度進(jìn)行闡釋。民族政治學(xué)對(duì)若干重要和突出的民族政治現(xiàn)象和民族政治問題，如民族國家、國家民族、國族的內(nèi)在機(jī)制、現(xiàn)代國家的民族特性、族際關(guān)系的政治屬性、族際政治整合、多民族國家的體制和制度、中華民族的結(jié)構(gòu)和屬性等，進(jìn)行了學(xué)理性闡釋，構(gòu)建了相關(guān)知識(shí)和理論。
對(duì)政治學(xué)基本問題從民族角度進(jìn)行闡釋。許多政治現(xiàn)象都蘊(yùn)含著民族性因素。政治學(xué)對(duì)這些現(xiàn)象的認(rèn)知和論述，如果缺少從民族角度的分析闡釋，其中的一些本質(zhì)內(nèi)涵就會(huì)被遮蔽。針對(duì)這種狀況，民族政治學(xué)對(duì)其中的若干基本問題做出了新闡釋，如從“人口—國民—國族—國家”的進(jìn)路對(duì)現(xiàn)代國家的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行闡釋，從現(xiàn)代民族內(nèi)在機(jī)制的角度對(duì)現(xiàn)代國家的國家倫理、國家行為的民族底蘊(yùn)等進(jìn)行了新闡釋。
對(duì)民族蘊(yùn)含的社會(huì)政治機(jī)制及其功能提出本學(xué)科的闡釋。作為人群共同體的民族，在演變過程中形成并蘊(yùn)含著一系列社會(huì)政治機(jī)制。在關(guān)注民族現(xiàn)象的政治內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，民族政治學(xué)對(duì)民族蘊(yùn)含的社會(huì)政治機(jī)制及其功能，從政治學(xué)的角度進(jìn)行了分析和闡釋。如對(duì)人類的聚族本性與政治的關(guān)系、國族蘊(yùn)含的社會(huì)政治機(jī)制、社會(huì)政治身份對(duì)民族塑造的影響、民族的人口整合功能等進(jìn)行的理論闡釋。
對(duì)民族問題治理提出政治學(xué)的應(yīng)對(duì)之道。對(duì)于統(tǒng)一的多民族國家來說，民族關(guān)系是國內(nèi)最為重要的社會(huì)政治關(guān)系，對(duì)國家發(fā)展和穩(wěn)定具有關(guān)鍵性影響。民族政治學(xué)對(duì)其中的若干重要問題，如族際關(guān)系的性質(zhì)和特征、族際關(guān)系協(xié)調(diào)的制度安排、民族問題應(yīng)對(duì)的價(jià)值取向、中華民族的屬性和構(gòu)建機(jī)制等，從政治學(xué)角度進(jìn)行了分析闡釋，在揭示其中機(jī)制和內(nèi)在邏輯的同時(shí)，從政治學(xué)的角度提出了解決問題的思路。
為政治學(xué)研究注入新活力
民族政治學(xué)知識(shí)體系的構(gòu)建和豐富，為政治學(xué)的研究和學(xué)科建設(shè)注入了新的活力，對(duì)民族問題治理產(chǎn)生了積極影響，從一個(gè)分支學(xué)科的角度彰顯了政治學(xué)自主性知識(shí)生產(chǎn)的意義。
對(duì)政治學(xué)學(xué)術(shù)研究的影響。作為政治學(xué)中以民族政治現(xiàn)象為對(duì)象的分支學(xué)科，民族政治學(xué)在對(duì)民族政治現(xiàn)象進(jìn)行研究的過程中，學(xué)科內(nèi)在邏輯不斷完善，在政治學(xué)中確立了一個(gè)從民族角度進(jìn)行研究的視野和領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上形成的概念工具、研究方法、學(xué)科邏輯和學(xué)術(shù)理路，以及對(duì)政治學(xué)基本問題所形成的解釋，不僅為政治學(xué)研究提供了新的范式，也為政治學(xué)研究增加了觀察的角度和路徑。
對(duì)政治學(xué)知識(shí)體系的影響。民族政治學(xué)的建構(gòu)，本身就肩負(fù)著填補(bǔ)空白的使命，其所進(jìn)行的研究、生產(chǎn)的知識(shí)和構(gòu)建的理論，如民族國家理論、族際政治整合理論、國民身份理論、多民族國家的類型理論等，皆被納入并增補(bǔ)到政治學(xué)的知識(shí)體系當(dāng)中，成為政治學(xué)理論闡釋中的重要組成部分，從而改變了政治學(xué)中有關(guān)知識(shí)闕如的狀況。而有些概念，如族際政治整合、國家倫理、國族機(jī)制、國民身份、邊疆治理等，則在政治學(xué)的研究和理論闡釋中得到廣泛運(yùn)用。
對(duì)政治學(xué)學(xué)科發(fā)展的影響。民族政治學(xué)在形成和深化對(duì)民族政治現(xiàn)象的認(rèn)知和理論構(gòu)建的同時(shí)，也從一個(gè)特定的角度拓展了政治學(xué)的知識(shí)邊界和學(xué)科視野，為政治學(xué)的發(fā)展創(chuàng)建了新的增長點(diǎn)。而民族政治學(xué)學(xué)科的構(gòu)建，尤其是民族政治學(xué)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，則通過增添一個(gè)新的分支學(xué)科的方式，進(jìn)一步豐富了政治學(xué)的學(xué)科體系。同時(shí)，民族政治學(xué)有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷和理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)術(shù)品格。民族政治學(xué)在進(jìn)行理論闡釋的同時(shí)，也基于服務(wù)民族復(fù)興、國家戰(zhàn)略的立場，對(duì)民族問題提出政治學(xué)解決路徑，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)以及制定完善相關(guān)政策開闊學(xué)科視野、提供學(xué)術(shù)支持。
（作者：周平，系教育部長江學(xué)者特聘教授、云南大學(xué)特聘教授）