文|李智 中國網(wǎng)記者
黨的十八大以來，中國國家主席習(xí)近平提出構(gòu)建人類命運共同體、共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議等重大理念和倡議，為推動世界公平、包容、可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧、提出中國方案、注入中國力量。隨著中國綜合國力和國際地位的日漸提升，中國對外合作、對外援助工作正多角度、全方位地展現(xiàn)大黨大國擔(dān)當(dāng)。然而，部分國家個別政客和媒體總是企圖污名化中國對外援助工作。
中國社會科學(xué)院國際中國學(xué)研究中心副主任、研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院副院長唐磊在接受中國網(wǎng)《見智》欄目記者采訪時表示，中華人民共和國成立之初，就已與世界上很多國家，特別是社會主義國家和廣大發(fā)展中國家有援助往來。1964年，周恩來總理提出對外經(jīng)濟技術(shù)援助的八項原則，其根本理念包括堅持平等互利、共同發(fā)展，不附帶任何政治條件，至今仍是中國開展對外援助的重要準(zhǔn)繩。
唐磊指出，改革開放前，中國在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的情況下，量力而行、盡力而為地幫助亞非拉發(fā)展中國家，贏得廣泛信任和友誼，為中國后來重返聯(lián)合國、發(fā)展外向型經(jīng)濟等積累了重要的國際社會資本，同時也惠及受援助國家和地區(qū)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展送來許多雪中送炭式的幫助。
黨的十八大以來，黨和國家高度重視對外援助工作。2018年，中國整合商務(wù)部、外交部對外援助部門和職責(zé)，建成國家國際發(fā)展合作署，體現(xiàn)了對外援助工作的重要性。唐磊表示，中國倡導(dǎo)合作共贏、共同發(fā)展理念，秉持正確義利觀，大幅提高對外援助力度、廣度和深度，不僅體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，真實踐行了人類命運共同體理念，也有效提升了中國國家形象和全球領(lǐng)導(dǎo)力。
習(xí)近平外交思想為中國援外提供了根本遵循。唐磊指出，新時代以來，面對百年未有之大變局和新冠肺炎疫情等全球重大突發(fā)事件，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國的大國外交、周邊外交、南南合作等成績斐然，在全球治理體系中的地位和作用不斷提升，負(fù)責(zé)任大國的國際形象不斷鞏固。與此同時，中國的新型國際關(guān)系和全球治理主張也得到豐富和拓展，提出了包括“人類命運共同體”“一帶一路”倡議、“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”“全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”“正確義利觀”“真實親誠”“親誠惠容”等中國理念、中國方案，構(gòu)成習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容和亮點。
2021年10月，中國頒布實施《對外援助管理辦法》，標(biāo)志著中國對外援助事業(yè)進入制度化和高水平階段。該《辦法》明確，對外援助致力于幫助受援方減輕與消除貧困，改善受援方民生和生態(tài)環(huán)境，促進受援方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，增強受援方自主可持續(xù)發(fā)展能力，鞏固和發(fā)展與受援方的友好合作關(guān)系，促進高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。
唐磊表示，上述理念和實踐，貫徹著新時代中國對國際交往準(zhǔn)則的新認(rèn)識、新主張，其中的核心要義在于合作共贏、共同發(fā)展。正因如此，中國的對外援助事業(yè)被提升到國際發(fā)展合作的高度。然而，部分國家個別政客和媒體總是企圖污名化中國對外援助工作。事實上，西方資本主義國家在進行對外援助時，都會帶上“附加條件”。
“這些條件的背后訴求是‘聽我的話’、‘按我的游戲規(guī)則來’。”唐磊表示，部分國家以這種理論為邏輯基礎(chǔ)，以己度人地制造出形形色色污蔑中國對外援助事業(yè)的謬論。應(yīng)對這些政治污名化行徑，最好的反駁是堅持做好自己的事。他說：“在外交領(lǐng)域，很重要的一條原則是，不僅要看人家說了什么，更要看人家做了什么。只要中國在國際合作事業(yè)中堅持正確義利觀，在全球治理中堅持共商共建共享理念，為世界提供全球公共產(chǎn)品，累土不輟，質(zhì)疑、挑釁的聲音就會慢慢消弭?！?/p>
2021年，在第六屆國家發(fā)展論壇-南南合作與發(fā)展學(xué)院分論壇上，美國約翰霍普金斯大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)教授黛博拉·布勞蒂加姆（Deborah Brautigam）以“中非合作與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”為主題發(fā)表演講。布勞蒂加姆通過列舉案例和數(shù)據(jù)，闡述中國對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴大就業(yè)等經(jīng)濟民生領(lǐng)域的真實貢獻，有力駁斥了西方關(guān)于中國對非投資的種種不實之辭。
針對那些別有用心者的詆毀、污蔑，中國的回應(yīng)簡單有力——事實勝于雄辯。
責(zé)編：蔣新宇 張艷玲