中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，并部署下半年經(jīng)濟工作。中國網(wǎng)《見智》欄目圍繞會議中相關(guān)經(jīng)濟議題推出系列解讀文章。
文|李智 中國網(wǎng)記者
7月28日召開的中共中央政治局會議指出，做好下半年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。對此，中國網(wǎng)《見智》欄目記者專訪了商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明。
經(jīng)濟運行在“合理區(qū)間”需針對不同參照物
關(guān)于經(jīng)濟增長目標(biāo)，數(shù)據(jù)本身不能說明問題，仍需結(jié)合國內(nèi)國際形勢綜合考量，以保障民生基礎(chǔ)。
白明認(rèn)為，保持經(jīng)濟運行在“合理區(qū)間”，要針對不同的參照物；一方面是縱向參照，與2020年新冠肺炎疫情之初時相比，當(dāng)前經(jīng)濟增長已進入平穩(wěn)發(fā)展階段，雖然達到預(yù)期目標(biāo)有難度，但還是能實現(xiàn)一定的漲幅；另一方面是橫向參照，即在世界范圍內(nèi)進行整體考量。
今年7月國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告，對2022年全球經(jīng)濟增長持悲觀態(tài)度，將增長預(yù)期下調(diào)至3.2%。白明說：“中國是當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟體，只要不低于3.2%，在全球經(jīng)濟中的占比位置就不會下降。如果下半年風(fēng)調(diào)雨順，沒有重大疫情出現(xiàn)，增長還會提升，中國在世界經(jīng)濟中的比重仍會進一步增加?！?/p>
確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定意義重大
當(dāng)前，國內(nèi)疫情多點散發(fā)情況仍存在，在堅持“動態(tài)清零”總方針基礎(chǔ)上，白明認(rèn)為，為防止經(jīng)濟過度減量，有能力“向前沖”的行業(yè)以及企業(yè)就往前沖，其余的則在做好防控的基礎(chǔ)上盡力而為。
“確保產(chǎn)業(yè)鏈正常運轉(zhuǎn)有最低要求，沒有疫情時，各個產(chǎn)業(yè)都要全力保障。有疫情時，哪些該保，怎么保障，要有取舍。因為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正常運行的意義重大，如果全部切斷，再重新接上就很困難。例如，汽車廠的上游是鋼鐵廠，鋼鐵廠的上游是煉鋼廠以及礦產(chǎn)資源，這是一系列的‘并聯(lián)’鏈條。如果其中一個工廠停工，就需要找到替代的工廠維持產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)當(dāng)形成‘并聯(lián)’，而不僅僅只是‘串聯(lián)’，‘并聯(lián)’與‘串聯(lián)’相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈才能更加穩(wěn)固。”白明說。
做好存量型產(chǎn)業(yè) 做強增量型產(chǎn)業(yè)
面對當(dāng)前的國際環(huán)境以及國內(nèi)疫情散發(fā)形勢，正確看待經(jīng)濟增長目標(biāo)，合理規(guī)劃下半年經(jīng)濟發(fā)展方向，對提振市場信心具有重要作用。
白明表示，提振市場信心要找好參照物，中國不能總與自己過去的8%等數(shù)據(jù)進行比較。即使是在發(fā)達國家，增長速度也不可能一直維持高水平。此前，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中很多企業(yè)是增量型企業(yè)，即擴大再生產(chǎn)，為了增量而服務(wù)。這些企業(yè)習(xí)慣于只有實現(xiàn)增長才能生存，但許多歐洲國家的企業(yè)并不一定增長，但也不會倒閉。因為還有很多存量型行業(yè)支撐，例如吃穿用等行業(yè)，不管經(jīng)濟好壞，人總要吃穿，這部分產(chǎn)能基本上是存量產(chǎn)能。
白明指出，中國應(yīng)抓緊機會做大做強增量型產(chǎn)業(yè)，同時也要做好存量型產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與技術(shù)含量。二者共同發(fā)展，才能實現(xiàn)持續(xù)性收益。針對下半年整體經(jīng)濟態(tài)勢，白明更看好汽車領(lǐng)域：“汽車產(chǎn)業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)鏈較長，而且中國的普及率相對還比較低。所以，現(xiàn)在采取一些組合拳政策措施，特別是大力發(fā)展新能源汽車，助力中國成為汽車大國?！?/p>
策劃：蔣新宇
責(zé)編：張艷玲