中共中央政治局7月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。中國(guó)網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目圍繞會(huì)議中相關(guān)經(jīng)濟(jì)議題推出系列解讀文章。
文|李智 中國(guó)網(wǎng)記者
7月28日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)房地產(chǎn)政策，會(huì)議指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。對(duì)此，中國(guó)網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目記者專(zhuān)訪(fǎng)了易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)。
穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，避免民生、金融等各領(lǐng)域受較大影響
住有其居，是最基礎(chǔ)的民生之一。嚴(yán)躍進(jìn)表示，“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”的表述排在“房住不炒”的前面，充分說(shuō)明穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的迫切性，這具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義。各地下半年要把穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)作為工作的核心目標(biāo)和方向，剔除影響房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的因素，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
嚴(yán)躍進(jìn)表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)必須穩(wěn)定，一旦受到?jīng)_擊，將會(huì)影響民生、金融市場(chǎng)等。另外，房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，要重視二者之間的關(guān)系，尤其是房地產(chǎn)背后的消費(fèi)需求、剛需和改善型住房需求，以及土地市場(chǎng)和固定資產(chǎn)投資同地方財(cái)政等之間的關(guān)系。房地產(chǎn)市場(chǎng)如果不穩(wěn)定，將會(huì)產(chǎn)生較大影響。
“此次政策還明確，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。從實(shí)際過(guò)程看，當(dāng)前保交樓的政策較清晰，包括地方黨委、政府全局統(tǒng)領(lǐng)，商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)密切配合，房企等積極參與復(fù)工。同時(shí)，下半年，中央和各金融部門(mén)，如政策性銀行等部門(mén)，不排除會(huì)出臺(tái)新一輪保交樓政策。此類(lèi)政策勢(shì)必在推動(dòng)房企施工、化解房企債務(wù)壓力、維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益等方面有積極進(jìn)展和表現(xiàn)?！眹?yán)躍進(jìn)說(shuō)。
拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從保民生角度穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)
“從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，當(dāng)前亟須提升房地產(chǎn)的消費(fèi)需求與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資供給端的需求給宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的正面影響。”嚴(yán)躍進(jìn)強(qiáng)調(diào)，還要注意經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，盡量避免出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。如果不注意防范風(fēng)險(xiǎn)，將可能沖擊宏觀經(jīng)濟(jì)。所以，下半年，相關(guān)部門(mén)要積極拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從保民生角度穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
去年9月29日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)房地產(chǎn)金融工作座談會(huì)。此后，不少地方都出臺(tái)政策推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，但消費(fèi)者仍存在觀望情緒。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這主要因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際形勢(shì)以及國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控態(tài)勢(shì)，使部分消費(fèi)者收入受到?jīng)_擊，有心無(wú)力，政策再好也很難去買(mǎi)，只有剛需才會(huì)在最近進(jìn)行交易。
但是，嚴(yán)躍進(jìn)也指出，新的數(shù)據(jù)表現(xiàn)正在變好，根據(jù)7月公布的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，至少有5家房企當(dāng)月的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)正，還有一家1月至7月均為正，這都是積極的信號(hào)。“所以，絕非政策沒(méi)起作用或者沒(méi)有市場(chǎng)需求。即使在當(dāng)前態(tài)勢(shì)下，市場(chǎng)走勢(shì)的大方向還是往上。只是因?yàn)槊媾R的不確定性較多，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)暫時(shí)失去以前的沖勁，這也是一個(gè)過(guò)程?！彼f(shuō)。
發(fā)揮政策最大效應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展
分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)以及政策指導(dǎo)情況，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，下半年是政策工具鞏固、消化、細(xì)化、實(shí)化的過(guò)程。從今年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)情況看，政策密集但效果弱于預(yù)期，所以，下半年要在政策落實(shí)中，用足用好政策，讓其發(fā)揮最大效應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)下半年的房地產(chǎn)市場(chǎng)充滿(mǎn)期待，希望減少過(guò)度管控政策。他建議，推進(jìn)“大房子戰(zhàn)略”，調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)民眾購(gòu)買(mǎi)大戶(hù)型房子，讓民眾住得更加寬敞，更加舒適。同時(shí)，這將拉動(dòng)不少大戶(hù)型、改善性需求，也同中央政治局會(huì)議精神高度吻合。
策劃：蔣新宇
責(zé)編：張艷玲 蔡曉娟