特邀專(zhuān)家：張超 太和智庫(kù)研究員
編者按：從2020年初延續(xù)至今的新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。疫情讓本就呈下行趨勢(shì)的全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜，雖然中國(guó)率先控制住了疫情，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也逐漸恢復(fù)正增長(zhǎng)，但在疫情和世界經(jīng)濟(jì)衰退兩方面的嚴(yán)重沖擊下，要完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，仍需付出艱辛努力。中國(guó)網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目推出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)洞察”特別策劃，見(jiàn)證疫情下中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，撥云見(jiàn)日。
黨的十九屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次，深刻體現(xiàn)了科技創(chuàng)新在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生中的關(guān)鍵性地位。
創(chuàng)新的重要性要分兩方面看。從內(nèi)在因素觀察，在改革開(kāi)放以前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新的基礎(chǔ)更薄弱。在改革開(kāi)放初期及中期，通過(guò)“低技術(shù)+高產(chǎn)量”的模式可以快速積累社會(huì)財(cái)富，這也是所有國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須要經(jīng)歷的過(guò)程。但“失之東隅，收之桑榆”。經(jīng)過(guò)40年的高速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)快速增長(zhǎng)，高消耗、高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，也滿足不了人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求，更為中國(guó)走創(chuàng)新之路提供了難得的民意基礎(chǔ)。
從外在因素觀察，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，印證了習(xí)總書(shū)記“百年未有之大變局”的判斷。中國(guó)以前可以便捷且相對(duì)廉價(jià)地獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而現(xiàn)在變得困難且昂貴，倒逼我們必須自己創(chuàng)新，從基礎(chǔ)做起，從底層做起，把我們高速發(fā)展中忽略的，但又是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展必不可少的技術(shù)研發(fā)做出來(lái)，補(bǔ)短板與防“掐脖”并重，為實(shí)現(xiàn)十四五計(jì)劃乃至2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。
創(chuàng)新是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)這輛大車(chē)的動(dòng)力源泉。打一個(gè)比方，對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就像造車(chē)。在改革開(kāi)放前40年，我們把技術(shù)應(yīng)用做到了非常高的水平，同時(shí)，也把技術(shù)轉(zhuǎn)化的效率提高到一個(gè)新的高度。好比我們已經(jīng)把車(chē)輛的傳動(dòng)系統(tǒng)、車(chē)內(nèi)外裝飾，已經(jīng)做到了第一梯隊(duì)的水平。但基礎(chǔ)技術(shù)和成套技術(shù)卻不完整，就像車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)缺失。中國(guó)這輛大車(chē)的平穩(wěn)運(yùn)行，制度優(yōu)勢(shì)就是掌握方向的司機(jī)，保證我們能走在正確的道路上，但沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新，尤其是原創(chuàng)的基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新，那么這輛大車(chē)就缺少一臺(tái)合格的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，很難跨過(guò)瓶頸。
五中全會(huì)提出“要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制?！本褪且o中國(guó)經(jīng)濟(jì)這輛大車(chē)造出一臺(tái)合格的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。（責(zé)編：蔣新宇）