??? 即將于2014年3月召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議令國(guó)人關(guān)心，世界矚目。近日，中國(guó)網(wǎng)聯(lián)合360新聞、清研咨詢(xún)于2月19日推出了老百姓最關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查。本次調(diào)查涉及收入分配、社會(huì)保障、反腐監(jiān)督、國(guó)家治理等12個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，上線(xiàn)6天以來(lái)，共有近4.7萬(wàn)網(wǎng)友參與投票。
??? 截至2月26日早10時(shí) ，住房問(wèn)題獲得6287票，在12個(gè)調(diào)查熱點(diǎn)中排名第二，僅次于反腐監(jiān)督。另外，同步進(jìn)行的2002份線(xiàn)下調(diào)查為樣本分析近一步完善了調(diào)查數(shù)據(jù)。通過(guò)綜合比對(duì)，得出更加科學(xué)、更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查結(jié)果。
??? 調(diào)查針對(duì)住房問(wèn)題所設(shè)置的6個(gè)問(wèn)題涵蓋了現(xiàn)狀、原因、預(yù)期等方面。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，可以得出一些結(jié)論。
九成網(wǎng)友：房?jī)r(jià)已經(jīng)成為無(wú)法承受之重
??? 在“您認(rèn)為目前房?jī)r(jià)在您可承受范圍之內(nèi)嗎？”的調(diào)查中，線(xiàn)上線(xiàn)下的調(diào)查結(jié)果均顯示大部分的人表示無(wú)法承受目前的房?jī)r(jià)。選項(xiàng)的排序線(xiàn)上和線(xiàn)下結(jié)果保持一致，但線(xiàn)上網(wǎng)友選擇“根本不能承受”的高達(dá)90%，相對(duì)而言，線(xiàn)下調(diào)查的結(jié)果分布均衡一些。由此可見(jiàn)，房?jī)r(jià)之高已經(jīng)成為千夫所指，居者有其屋的愿望依然難以實(shí)現(xiàn)。鳳凰衛(wèi)視在“2014兩會(huì)前瞻”中指出：高房?jī)r(jià)阻礙民眾城市化夢(mèng)想。以“國(guó)五條”為標(biāo)志的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)出臺(tái)一年之久，看空樓市的言論持續(xù)發(fā)酵。但是從調(diào)查結(jié)果中可以看出，調(diào)控政策并沒(méi)有重拾普通民眾的信心，目前的房?jī)r(jià)還是超出民眾的心理預(yù)期，大部分人認(rèn)為房?jī)r(jià)是不合理的。
八成網(wǎng)友：土地財(cái)政不破，高房?jī)r(jià)無(wú)解
??? 從調(diào)查結(jié)果中可以看出，土地財(cái)政是民眾認(rèn)為導(dǎo)致房?jī)r(jià)居高不下的最大的原因。其次是農(nóng)村人口進(jìn)城和保障房建設(shè)的遲緩。分別有84%的線(xiàn)上網(wǎng)友和64%的線(xiàn)下調(diào)查對(duì)象將土地財(cái)政視為高房?jī)r(jià)的最重要推手。在民眾心目中，地方政府作為土地財(cái)政的主要獲利方，對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的積極性不高，導(dǎo)致土地財(cái)政問(wèn)題難以解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一些地方的土地費(fèi)用、各種稅收及各項(xiàng)審批流轉(zhuǎn)中的隱性成本，要占到房?jī)r(jià)的40%至55%，顯然，巨額利益是地方難以割舍土地財(cái)政的根源，由此“控制房?jī)r(jià)”往往成了應(yīng)景之作甚至虛與委蛇。要改變地方政府對(duì)土地出讓金的依賴(lài)，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，關(guān)鍵是完善地方稅體系。燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生認(rèn)為，現(xiàn)在提出要調(diào)節(jié)利益格局，如果不從政府利益開(kāi)始，難以贏得公信力。
??? 農(nóng)村人口進(jìn)城是城鎮(zhèn)化帶來(lái)的剛性需求，保障房建設(shè)遲緩代表著地方保障房建設(shè)落實(shí)情況不夠好，對(duì)房?jī)r(jià)的作用有限。調(diào)查結(jié)果顯示，住房觀(guān)念落后對(duì)高房?jī)r(jià)的影響最弱。
預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)走勢(shì)2014年會(huì)穩(wěn)步上漲
??? 超過(guò)五成的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為2014年的房?jī)r(jià)會(huì)穩(wěn)步上漲，線(xiàn)上和線(xiàn)下調(diào)查的數(shù)據(jù)差異不大。分別有一成左右的調(diào)查對(duì)象選擇了房?jī)r(jià)會(huì)保持穩(wěn)定、稍微回落和大幅上漲。而民眾認(rèn)為房?jī)r(jià)大幅下降的可能性不大。
??? 目前的樓市現(xiàn)狀是，一線(xiàn)熱度不減， 三四線(xiàn)疲軟蔓延。今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)就在遭遇了一連串不利的事件：李嘉誠(chéng)等地產(chǎn)大佬紛紛套現(xiàn)資產(chǎn)，香港和杭州樓盤(pán)降價(jià)促銷(xiāo)，即便是萬(wàn)科董事長(zhǎng)王石也頻頻提示樓市風(fēng)險(xiǎn)，人們因此開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)房地產(chǎn)面臨拐點(diǎn)，杭州甚至出現(xiàn)了因?yàn)榉績(jī)r(jià)驟降而打砸售樓處的鬧劇。華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)的預(yù)測(cè)與中國(guó)網(wǎng)兩會(huì)調(diào)查結(jié)果的預(yù)期一致，認(rèn)為房?jī)r(jià)漲幅回落，但還是會(huì)上漲。他表示中國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存量已經(jīng)超過(guò)了2008年的水平，這是預(yù)測(cè)中國(guó)房?jī)r(jià)漲幅在2014年將出現(xiàn)回落的主要原因。
網(wǎng)友最擔(dān)心保障房分配不公
??? 關(guān)于保障房的線(xiàn)上調(diào)查中，64%的網(wǎng)友最關(guān)心申請(qǐng)資格公平合理，其次28%的人關(guān)心分配程序公正透明；線(xiàn)下調(diào)查中，44%的調(diào)查對(duì)象關(guān)心分配程序公正透明，36%的人關(guān)心申請(qǐng)資格公平合理。兩個(gè)選項(xiàng)在線(xiàn)上線(xiàn)下調(diào)查中的排名出現(xiàn)不同，線(xiàn)上網(wǎng)友更關(guān)注資格公平，線(xiàn)下網(wǎng)友更關(guān)心程序透明。這兩個(gè)選項(xiàng)均表示，網(wǎng)友最擔(dān)心的問(wèn)題是保障房分配不公，程序不透明。相對(duì)而言，關(guān)心房屋質(zhì)量的人并不多。
??? 根據(jù)國(guó)務(wù)院的總體部署，審計(jì)署全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2012年至2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程實(shí)施跟蹤審計(jì)，審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些地方和單位還存在保障性住房分配不公平、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、未按規(guī)定籌集管理資金和項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范等問(wèn)題。近年來(lái)，媒體不斷曝光為公務(wù)員開(kāi)保障房特別通道、保障房項(xiàng)目撂荒、保障房掛鉤辦公樓、保障房去向不明等新聞，分配不公，暗箱操作已經(jīng)成為民眾最擔(dān)心的問(wèn)題。
2014年你會(huì)買(mǎi)房嗎？不會(huì)
??? 在調(diào)查2014年買(mǎi)房計(jì)劃時(shí)，線(xiàn)上網(wǎng)友中67%的人表示不會(huì)買(mǎi)房，24%的人要觀(guān)察趨勢(shì)再?zèng)Q定。線(xiàn)下調(diào)查對(duì)象中，42%的人表示不會(huì)買(mǎi)房，要觀(guān)察趨勢(shì)再?zèng)Q定的人比線(xiàn)上網(wǎng)友要多。線(xiàn)上線(xiàn)下均只有一成左右的人表示會(huì)買(mǎi)房。
??? 不會(huì)買(mǎi)房的決定和觀(guān)望態(tài)度的態(tài)度與多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為“房?jī)r(jià)超出可承受范圍”以及“預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)穩(wěn)步上漲”的調(diào)查結(jié)果具有一致性，體現(xiàn)了民眾對(duì)于樓市的悲觀(guān)消極態(tài)度。這種社會(huì)心理狀態(tài)同樣預(yù)示著，2014年中國(guó)樓市的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)欲望依舊不高，民眾的觀(guān)望態(tài)度明顯。
??? 在“2014年對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)您有哪些期待？”的調(diào)查中，民眾最希望政府能加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施限購(gòu)限貸，其次是增加保障房和自住型商品房的供給，第三期待改革公積金制度，為貸款提供方便。可以看出，民眾對(duì)政府宏觀(guān)調(diào)控樓市依然滿(mǎn)懷期待，并希望通過(guò)配套的保障性住房和金融手段，使房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性。
??? 本次線(xiàn)上調(diào)查的調(diào)查選項(xiàng)得票集中，各選項(xiàng)之間的比例差距很大。相比之下，線(xiàn)下調(diào)查的調(diào)查結(jié)果更加均衡，樣本選擇人群導(dǎo)致了數(shù)據(jù)上有差異，但是在選項(xiàng)排名上，線(xiàn)上線(xiàn)下基本保持一致。
??? 通過(guò)對(duì)2014年中國(guó)兩會(huì)調(diào)查“住房問(wèn)題”方向的調(diào)查結(jié)果分析可以看出，民眾對(duì)于住房問(wèn)題的高度關(guān)注給政府的宏觀(guān)調(diào)控、保障房建設(shè)、土地改革提出來(lái)更直接的要求，解決住房問(wèn)題的緊迫性加劇。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題。堅(jiān)持民生導(dǎo)向，創(chuàng)新調(diào)控思維，是建立符合中國(guó)國(guó)情的多層次住房供應(yīng)體系的必由之路。如何切實(shí)解決住房問(wèn)題，是今年兩會(huì)的一大看點(diǎn)。
（線(xiàn)下調(diào)查數(shù)據(jù)由清研咨詢(xún) 優(yōu)數(shù)咨詢(xún)提供）
編輯：張林 |
