中國網(wǎng)評論員 華章
中國日前宣布，將對加拿大采取的對華電動(dòng)車、鋼鋁等產(chǎn)品加征高額關(guān)稅的行為發(fā)起“反歧視調(diào)查”。同時(shí)，中方還宣布將對加拿大油菜籽、相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。對此，有西方媒體稱，這是中國對加拿大采取的“報(bào)復(fù)性”措施。實(shí)際上，與加拿大赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義行徑和政治操弄相比，中方行動(dòng)完全是合規(guī)合法的正當(dāng)之舉。
按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定，當(dāng)一國商品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入別國市場，并對后者國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅或?qū)⒋祟惍a(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí)，便可認(rèn)定為傾銷。中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國從加拿大進(jìn)口油菜籽達(dá)到505.02萬噸，價(jià)值34.7億美元，同比增加170.37%，占油菜籽進(jìn)口總量的91.97%。占比畸高，同比增幅巨大。加拿大油菜籽行業(yè)的確有低價(jià)傾銷，進(jìn)而搶奪中國市場的嫌疑。由于中國油菜籽產(chǎn)業(yè)集中度低、涉及種植者眾多，產(chǎn)業(yè)提起申請困難。在此情形下，中國調(diào)查機(jī)關(guān)在掌握立案所需充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，依法自主發(fā)起調(diào)查，符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定和《中華人民共和國對外貿(mào)易法》。
反觀加拿大，其作出對華電動(dòng)汽車、鋼鐵和鋁加征高額關(guān)稅的決定，援引的是其國內(nèi)的海關(guān)關(guān)稅法，繞過了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定，沒有經(jīng)過任何貿(mào)易損害調(diào)查程序，于法無據(jù)，于理不合，是名副其實(shí)的貿(mào)易歧視行為。事實(shí)上，中國商品并未對加國內(nèi)行業(yè)構(gòu)成損害。以中國電動(dòng)汽車為例，2023年，中國對加拿大的電動(dòng)汽車出口金額僅占總出口額的2%，占加拿大進(jìn)口電動(dòng)汽車的份額也排在美國之后。對于信誓旦旦推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的加拿大來說，進(jìn)口中國電動(dòng)汽車不是太多而是太少了。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》也直言，要想真正推動(dòng)電動(dòng)汽車在加拿大普及，加方需要更多的競爭和更低的價(jià)格，而這正是中國制造商所能提供的。
加拿大政府之所以近乎無賴地采取違反世貿(mào)規(guī)則、違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的貿(mào)易霸凌行徑，是出于典型的政治動(dòng)機(jī)。此前，加拿大環(huán)球電視臺報(bào)道稱，加拿大政府宣布對華加征關(guān)稅之前，恰逢美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文到訪加拿大，并與總理特魯多及其內(nèi)閣會晤。美聯(lián)社更直截了當(dāng)?shù)乇硎荆忱脑谂c特魯多會晤時(shí)，“鼓勵(lì)”后者作出對華商品加征關(guān)稅的決定。而在此之后，美國貿(mào)易代表戴琪立刻表態(tài)，對加方?jīng)Q定“強(qiáng)烈支持”，為加方“采取強(qiáng)有力的行動(dòng)鼓掌”。顯而易見，在對華加征關(guān)稅問題上，加拿大政府再次扮演了美國的“幫兇”“跟班”角色。
近年來，在中美博弈的背景下，加拿大政府屢屢隨美國起舞，甚至充當(dāng)美國的“馬前卒”。從按照美國的指示肆意扣押中國企業(yè)高管，到效仿美國出臺限制、禁止中加兩國科研合作的政策，再到跟隨美國到臺海、南海搞所謂“航行自由”，其政策的出發(fā)點(diǎn)不是維護(hù)“基于規(guī)則的國際秩序”，甚至不是為了保護(hù)國家、行業(yè)以及消費(fèi)者的利益，而是充當(dāng)美式霸權(quán)的“打手”。
從這個(gè)角度講，如果某些西方媒體執(zhí)意把中國的行動(dòng)理解為對加拿大的“報(bào)復(fù)”，那么，對于這樣一個(gè)為了維護(hù)所謂“共同價(jià)值觀”，卻置國際規(guī)則和道義、本國民生福祉于不顧的國家，中國出手予以懲戒，助其重回正道，迫其承擔(dān)起作為一個(gè)大國的責(zé)任和義務(wù)，也是合情合理的。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
