中國網(wǎng)特約評論員 徐琴
7月8日至10日，應(yīng)國務(wù)院總理李強(qiáng)邀請，孟加拉人民共和國總理謝赫?哈西娜對中國進(jìn)行正式訪問。這是哈西娜總理今年勝選連任后首次訪華，也是其時(shí)隔5年再次訪華。訪問期間達(dá)成重要共識并簽署系列合作文件?？梢哉f，此訪既是中孟傳統(tǒng)友好關(guān)系的延續(xù)，也為中孟關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展注入新的動力。
中孟友好關(guān)系有著深厚的歷史淵源。歷史上，中國高僧法顯、玄奘、義凈等先后來孟禮佛求學(xué)，七下西洋的航海家鄭和兩度抵孟，孟高僧阿底峽尊者不遠(yuǎn)千里入藏傳教等，開雙方文明交流之先河，也為中孟交往留下經(jīng)久流傳的佳話。上世紀(jì)五六十年代，周恩來總理兩次到訪達(dá)卡，孟加拉國國父穆吉布?拉赫曼也兩度訪華并受到熱情接待，推動中孟友誼的種子扎根熱土。值得一提的是，1956年，時(shí)年9歲的哈西娜便在機(jī)場給遠(yuǎn)道來訪的周恩來總理獻(xiàn)花，這一經(jīng)歷至今為哈西娜所津津樂道，成為哈西娜與中國不解之緣的印記之一。
中孟在1975年正式建立外交關(guān)系以后，兩國友誼也翻開了嶄新的一頁，雙方政治、經(jīng)貿(mào)、軍事和文化關(guān)系蹄疾步穩(wěn)向前發(fā)展。習(xí)近平主席今年1月致電祝賀哈西娜連任總理時(shí)便指出，中孟“建交49年來，兩國始終相互尊重、平等相待、互利共贏，在涉及彼此核心利益問題上相互支持，在實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展振興的道路上攜手前行”，對中孟關(guān)系給予高度評價(jià)。特別是2016年10月習(xí)近平主席對孟進(jìn)行國事訪問，成為兩國關(guān)系中的里程碑。其間，兩國宣布將雙邊關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并簽署30多份合作協(xié)議，為中孟務(wù)實(shí)合作按下“加速鍵”，推動中孟友誼這棵巨樹結(jié)出累累碩果。2019年7月，哈西娜總理正式訪華，雙方共同發(fā)布了《中孟聯(lián)合聲明》，再次為雙邊交往注入強(qiáng)勁動力。
在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的積極引領(lǐng)下，中孟戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持續(xù)深化，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作成果豐碩。
政治互信持續(xù)提升。高層引領(lǐng)是中孟政治互信深化的強(qiáng)勁推力。哈西娜長期對華友好，且向來重視對華關(guān)系，其曾于1993年和2003年以人民聯(lián)盟主席身份訪華，1996年就任總理后的首訪正式出訪目的地便是中國，此后又多次在總理任內(nèi)對中國進(jìn)行正式訪問。近年來，中孟高層領(lǐng)導(dǎo)互訪頻繁、在國際事務(wù)中配合密切，還積極利用國際多邊場合進(jìn)行溝通，即便是在疫情期間也通過視頻致辭、互致信函等方式保持密切聯(lián)系。此外，兩國政府、立法機(jī)關(guān)、政黨間各級別的交流與合作也愈發(fā)密切。
經(jīng)貿(mào)合作更上層樓。貿(mào)易方面，中國是孟加拉國第一大貿(mào)易伙伴，孟是中國在南亞地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴。2022年，中國正式給予孟98％稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，同年雙邊貿(mào)易額突破278億美元，再創(chuàng)新高。投資方面，中國是孟主要投資來源國，截至2023年底對孟累計(jì)投資32億美元。項(xiàng)目建設(shè)方面，孟加拉國是首個(gè)加入“一帶一路”倡議的南亞國家，中國為孟建設(shè)了一批交通、電力、能源、通信等基建項(xiàng)目，“中國建造”成為孟一個(gè)又一個(gè)地標(biāo)，“中國制造”亦深入孟千家萬戶的日常，有力惠及孟國計(jì)民生、釋放發(fā)展紅利。例如，被譽(yù)為“夢想之橋”的帕德瑪大橋通車讓“天塹變通途”，將原本數(shù)小時(shí)的渡河時(shí)間縮短至10分鐘，為孟提升國內(nèi)生產(chǎn)總值、降低貧困率作出巨大貢獻(xiàn)。
人文交流愈發(fā)緊密。中孟自1976年開始互派留學(xué)生，截至2016年，中國已為孟培養(yǎng)千余名政府獎學(xué)金留學(xué)生，當(dāng)前也有近兩萬名孟學(xué)子在華留學(xué)；2016年，中孟宣布2017年為“中孟友好交流年”，擴(kuò)大在文化、教育、旅游等領(lǐng)域交流與合作；中國在孟設(shè)立的兩家孔子學(xué)院和一家孔子課堂也搭建起文明交流互鑒的橋梁；孟加拉國女孩阿爾法?沁與中國的動人故事成為中孟友誼的生動寫照。民調(diào)顯示，孟民眾普遍對華印象良好，越來越多孟民眾希望到中國旅游、求學(xué)和經(jīng)商，成為兩國民心相通的生動注腳。
此次訪問得到中孟雙方高度重視和精心準(zhǔn)備，訪問成果亮點(diǎn)紛呈。
其一，有“高度”。中孟同意將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動雙邊關(guān)系提質(zhì)升級，為雙邊關(guān)系再定調(diào)。其次，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接。中孟均致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，均處于發(fā)展振興的關(guān)鍵階段，中華民族偉大復(fù)興的中國夢與孟“2041年愿景”“金色孟加拉”夢想相契相通，而“一帶一路”則為兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接提供了完美框架。數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”倡議促進(jìn)孟加拉國GDP增長超2％，預(yù)計(jì)將為孟加拉國創(chuàng)造180萬至360萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。哈西娜便一直將中國視為能夠幫助孟實(shí)現(xiàn)“金色孟加拉”夢想的重要發(fā)展伙伴和朋友，多次肯定共建“一帶一路”倡議對促進(jìn)孟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的重要貢獻(xiàn)，訪問期間也表示孟將繼續(xù)積極參與共建“一帶一路”合作。
其二，有“溫度”。習(xí)近平在會見哈西娜時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要弘揚(yáng)相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng)，深化政治互信。中方支持孟方堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主外交政策，走符合本國國情的發(fā)展道路，維護(hù)國家主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整，反對任何外部干涉。哈西娜亦重申孟方堅(jiān)定恪守一個(gè)中國原則，支持中方在臺灣問題上的立場，堅(jiān)決反對外部勢力干涉中國內(nèi)政，堅(jiān)定支持中方維護(hù)自身核心利益。正是這種相互尊重和互不干涉的傳統(tǒng)持續(xù)夯實(shí)兩國的政治互信。這與美國時(shí)常揮舞所謂“民主和人權(quán)”大棒對孟加拉國大選等內(nèi)政隨意干涉并試圖將孟拉入陣營化對抗軌道的霸權(quán)行徑形成鮮明對比?！?/p>
其三，有“廣度”。此次訪問推動中孟務(wù)實(shí)合作多點(diǎn)開花。中孟簽署21項(xiàng)合作協(xié)議，涉及經(jīng)濟(jì)金融、貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、水利合作和人文交流等諸多領(lǐng)域，深刻體現(xiàn)了中孟合作的廣度。其中，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是中孟合作“皇冠上的明珠”。如中孟宣布完成自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）聯(lián)合可行性研究、啟動中孟雙邊投資協(xié)定優(yōu)化談判等大項(xiàng)目。現(xiàn)實(shí)來看，中孟經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，且孟經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、勞動力豐富、市場潛力大，兩國經(jīng)貿(mào)合作仍具有廣闊增長空間。盡管從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，孟對華處于逆差地位，但是孟對華進(jìn)口多為成衣原料和機(jī)械及零部件，均為孟出口和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展所必需。中孟啟動自貿(mào)談判進(jìn)程，恰恰有助于孟商品增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，強(qiáng)化投資者信心，促進(jìn)兩國貿(mào)易平衡發(fā)展。
明年將迎來中孟建交50周年這一重大歷史節(jié)點(diǎn)，此訪勢必將延續(xù)中孟關(guān)系向好發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，助力中孟友誼之樹枝葉更加繁茂、中孟務(wù)實(shí)合作再添金色碩果。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究所助理研究員）
編審：唐華 蔣新宇