中國網(wǎng)特約評論員 陳菲
3月25日，中國外交部副部長陳曉東同菲律賓副外長拉扎羅通電話，就菲律賓向仁愛礁非法“坐灘”軍艦實施運補等問題，提出嚴正交涉，并給予菲方很高級別的警告。以往中方一直強調(diào)“南海爭議不是中菲關(guān)系的全部”，現(xiàn)在將該問題提升至兩國關(guān)系的決定性位置。
“中國對包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)?！标悤詵|一針見血地指出“菲方在仁愛礁問題上一再出爾反爾，挑起事端”是導致現(xiàn)地局勢一再升溫的根本原因。陳曉東強調(diào)，當前，中菲關(guān)系正處在十字路口，何去何從，菲方務(wù)必慎重行事。中方再次要求菲方切實重視中方關(guān)切，懸崖勒馬，盡快回到同中方通過談判協(xié)商妥處分歧的正軌，與中方一道維護好雙邊關(guān)系大局和南海的和平穩(wěn)定。
“懸崖勒馬”在中方的外交辭令中，警告層級僅次于“是可忍孰不可忍”以及“勿謂言之不預也”。這意味著，在南海問題上，馬科斯政府如果不收手，中方必將進一步加強維護國家主權(quán)和治權(quán)的力度。
去年，菲律賓12次圖謀向其非法“坐灘”軍艦實施非正常運補，都被中方成功阻攔。今年，菲律賓的非法挑釁有增無減。3月23日，菲律賓一艘民用船和兩艘海警船未經(jīng)中國政府允許，擅自沖闖中國南沙群島仁愛礁附近海域，企圖向在該礁非法“坐灘”的軍艦運送包括建筑材料在內(nèi)的物資，建立永久軍事哨所，實現(xiàn)長期非法占領(lǐng)。中國海警在多次勸阻警告和航路管制無效情況下，依法依規(guī)對菲律賓運補船實施規(guī)制、攔阻、驅(qū)離處置。
回顧歷史，菲律賓對我方屢屢實施非法挑釁。上世紀70年代以來，武力非法侵占中國南沙部分島礁的是菲律賓；1971年，中國臺灣守軍因臺風避難撤出中業(yè)島后，乘機竊取該島的是菲律賓；1999年以來，企圖以非法“坐灘”形式搶占仁愛礁的是菲律賓；2012年，派遣軍艦武力威脅黃巖島海域中國漁船、漁民的是菲律賓；2013年，違背中菲兩國共識，單方面將有關(guān)爭議提交所謂國際仲裁的是菲律賓；2023年以來，背信棄義不承認存在拖走“坐灘”軍艦“君子協(xié)定”的還是菲律賓。
現(xiàn)階段，馬科斯政府采取實質(zhì)性挑釁的頻度和烈度，已經(jīng)超過了阿基諾三世時期。杜特爾特時期，中菲務(wù)實合作且南海風平浪靜的局面已被徹底破壞。馬科斯政府更加惡意地打破現(xiàn)狀，推進“海洋區(qū)域法案”立法，在仁愛礁、黃巖島、鐵線礁等多個熱點區(qū)域輪番實施侵權(quán)挑釁。
菲律賓方面還頻頻“邀請”美西方媒體共同捏造虛假新聞，營造對中國國際形象不利的敘事。中國外交部部長助理華春瑩3月25日晚在社交媒體X（原推特）上發(fā)文寫道：“誰在破壞南海和平穩(wěn)定？”華春瑩附上一張對比圖，并在圖注中寫道：“中國：通過對話解決分歧；維護和平與穩(wěn)定；保持克制并展現(xiàn)善意；派遣海警船只回應(yīng)。菲律賓：違背承諾；挑釁后扮演受害者；與美國勾結(jié)遏制中國；故意將一艘護衛(wèi)艦擱淺25年?！边@個對比總結(jié)非常準確，及時向世界澄清事實、揭露真相。
實際上，在所有的大國中，中國一定是最克制的那個。如果菲律賓的鄰居是美國這種霸權(quán)國家，結(jié)局難以預料。中國是搬不走的鄰居，美國是四處拱火的域外國家，菲律賓是想一條道走到黑嗎？中方的嚴正警告，菲律賓看明白了嗎？如果不明白，就正如陳曉東所強調(diào)的，中方將繼續(xù)按照國內(nèi)法和國際法，采取必要措施，堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。（作者系華中師范大學政治與國際關(guān)系學院副教授）
編審：蔣新宇 李智 張艷玲