中國網(wǎng)評論員 唐華
三月的北京，依然春寒料峭。但正在這里舉行的全國兩會釋放出持續(xù)擴大開放的信號，為飽受單邊主義、地區(qū)沖突困擾的世界經(jīng)濟送去暖意。
5日公布的政府工作報告在新一年政府工作任務(wù)中，專章介紹“擴大高水平對外開放，促進互利共贏”。報告提出，繼續(xù)縮減外資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入。
制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，不僅關(guān)乎一國經(jīng)濟命脈，更關(guān)乎全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)則是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，支撐起智慧城市、智慧養(yǎng)老、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，展現(xiàn)著一國乃至全球科技創(chuàng)新的最新成果。正因為這些行業(yè)重要，某些國家便打著“國家安全”的旗號，人為阻撓全球合作，以壓制別國發(fā)展，維護自身利益。在制造業(yè)領(lǐng)域，他們以“強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性”為由，強行拆解既有全球分工體系，搞所謂“友岸外包”；在電信、醫(yī)療等行業(yè)，他們妄稱“數(shù)據(jù)安全風(fēng)險”“技術(shù)泄密風(fēng)險”，刻意將特定國家的企業(yè)拉進政府采購黑名單，切斷與別國科研人員交流合作的渠道。
面對這些國家掀起的反全球化風(fēng)潮，中國就像一個勇敢的“逆行者”，始終以更大力度、更高水平的開放舉措，堅定地支持全球化和多邊主義，在推動中國式現(xiàn)代化的進程中向全世界共享發(fā)展機遇。
在去年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國宣布，將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施。今年1月，國家發(fā)展改革委表示，將抓緊出臺政策，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施?！胺艑掚娦?、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入”的表態(tài)也非首次，去年11月，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司發(fā)布的《中國服務(wù)進口報告》，以及12月舉行的中央經(jīng)濟工作會議上都曾明確提出過。自2017年以來，中國曾連續(xù)5年修訂了外資準入負面清單，對外資的限制不斷減少。今年1月，國家發(fā)展改革委表態(tài)，將抓緊出臺政策修訂全國版外資準入負面清單，上述表態(tài)出現(xiàn)在今年的政府工作報告中，意味著其或?qū)⒃谛掳嫱赓Y準入負面清單中得以落實。
此外，今年的政府工作報告還重申，“落實好外資企業(yè)國民待遇，保障依法平等參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準制定，推動解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題”“提升外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度”。這些舉措，展現(xiàn)出中國政府持續(xù)擴大對外開放的堅定決心和信心，意味著中國政府將為廣大外資企業(yè)在中國投資興業(yè)提供更多空間和便利。
去年以來，一些境外媒體鼓吹“外資離場論”，但外資企業(yè)卻用實際行動證明，中國仍然是全球最值得投資的目的地之一。包括蘋果公司首席執(zhí)行官庫克，寶潔公司董事長、總裁兼首席執(zhí)行官詹慕仁，特斯拉CEO馬斯克，以及寶馬、博世、梅賽德斯-奔馳、輝瑞、施耐德電氣、西門子等跨國企業(yè)負責(zé)人均開啟訪華日程，與中方合作伙伴一起探尋新的合作機會。2023年，在全球跨國投資受新冠疫情、地緣政治、貿(mào)易保護主義等多重因素影響，減少18%的情況下，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長39.7%；實際使用外資金額11339.1億元人民幣，引資規(guī)模僅次于2021年、2022年，處于歷史第三高水平。正如西門子醫(yī)療大中華區(qū)總裁王皓所說，中國政府發(fā)布的一系列新政策為外資企業(yè)繼續(xù)深耕在華發(fā)展提供了重要信心?！巴顿Y中國”魅力猶在，便是這種信心的映射。
不久前，美國國務(wù)卿布林肯在德國慕尼黑安全會議期間聲稱，“在國際體系中，如果你不坐在餐桌旁，就會出現(xiàn)在菜單上”，引來各方批評。新任中國美國商會主席譚森反駁稱，美國企業(yè)不想成為“食客”或“食物”，而是期待和中國進行更多合作。他認為，美國企業(yè)在華投資，不僅助力中國的發(fā)展，也在幫助美國經(jīng)濟增長和壯大?？梢姡还苷腿绾畏?、渲染，所謂的投資中國“風(fēng)險論”根本嚇不退外資企業(yè)；對華投資合作是互利共贏的好事，已成全球共識。
大道至簡,行勝于言。在紛繁復(fù)雜的國際局勢中，中國始終堅定不移擴大對外開放，為不確定的世界注入更多確定性，并以自身發(fā)展帶動世界各國經(jīng)濟恢復(fù)增長，已成為全球經(jīng)濟風(fēng)高浪急中的“穩(wěn)定之錨”。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟