中國網(wǎng)評論員 華章
當(dāng)?shù)貢r間2月16日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在出席慕尼黑安全會議期間應(yīng)約會見歐盟外交與安全政策高級代表博雷利。王毅表示，世界局勢變亂加劇，不確定性不穩(wěn)定性明顯增多，中歐作為世界上的穩(wěn)定力量，應(yīng)攜手共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。博雷利表示，支持歐中關(guān)系發(fā)展，支持歐中正常經(jīng)貿(mào)往來，主張管理好雙方分歧，反對同中國“脫鉤”。
在當(dāng)前國際局勢依然變亂交織，不確定性不穩(wěn)定性上升的背景下，中歐高層此次會見釋放的積極信號，無疑為推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前邁進(jìn)，為國際社會尋求“共贏”避免“多輸”注入了正能量。
但與此同時，歐方近來一系列消極動向，與“反對同中國脫鉤”的表態(tài)背道而馳，也讓外界對中歐合作前景難言樂觀。據(jù)英國《金融時報》報道，歐盟16日宣布對中國鐵路巨頭中國中車的子公司中車青島四方發(fā)起“前所未見”的調(diào)查，聲稱其涉嫌利用補(bǔ)貼“扭曲”歐盟單一市場。近半年來，歐方已不止一次以“反補(bǔ)貼”為名調(diào)查中方企業(yè)。去年9月，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布對中國電動汽車補(bǔ)貼展開調(diào)查。一個月后，英國《金融時報》又報道稱，歐盟正在考慮啟動對中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開展反補(bǔ)貼調(diào)查。
歐方一再拿“補(bǔ)貼”說事，質(zhì)疑中國企業(yè)“不正當(dāng)競爭”，最直接的“證據(jù)”竟是中方產(chǎn)品價格低。比如此次歐方發(fā)起針對中車子公司的調(diào)查，《金融時報》專門列出數(shù)據(jù)稱，中國公司的出價比保加利亞鐵路公司估算的成本低46.7%，比競爭對手西班牙機(jī)車車輛制造商Talgo公司的報價低47.5%。據(jù)此，歐方便言之鑿鑿地認(rèn)為，中車子公司的報價低是因為接受了中國政府的“17.5億歐元補(bǔ)貼”，但歐方卻未說明這一補(bǔ)貼額度是如何計算出來的。
實際上，造成中歐同一產(chǎn)品的巨大價格差，主要源于兩個方面。其一，中國企業(yè)基于國內(nèi)完備的工業(yè)體系、龐大市場帶來的規(guī)模效應(yīng)以及較低的人力成本，可以生產(chǎn)出物美價廉的商品。這是中國幾十年來堅持改革開放，不斷增強(qiáng)本國工業(yè)能力的成果，也是包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的西方跨國公司不斷加碼投資中國的重要原因。近日，彭博社等媒體報道稱，即便受到一些官員的壓力，德國企業(yè)2023年對華投資額同比仍然增長了4.3%。美國榮鼎咨詢公司則分析認(rèn)為，德國企業(yè)為了降低成本，越來越多地把在中國產(chǎn)生的利潤在中國進(jìn)行再投資。可見，“中國制造”在成本方面具有顯著優(yōu)勢是不爭的事實。但成本優(yōu)勢是中國自身各方面資源稟賦帶來的，德國企業(yè)同樣因此受惠，與“補(bǔ)貼”何干？對此，歐洲商界遠(yuǎn)比政界的認(rèn)識清楚得多。
其二，歐方應(yīng)對烏克蘭危機(jī)不利，導(dǎo)致自身通脹高企，歐洲工業(yè)受重創(chuàng)。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，歐盟絕大多數(shù)國家主動棄用廉價、易得的俄羅斯能源產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而求購昂貴的替代品，導(dǎo)致嚴(yán)重的通脹問題。農(nóng)產(chǎn)品、日用品、工業(yè)品等價格普漲，不僅加重了歐洲普通民眾的生活負(fù)擔(dān)，也讓歐洲產(chǎn)品的國際競爭力大幅下降。日前席卷歐洲的農(nóng)民抗議活動，就與能源危機(jī)、通貨膨脹問題脫不開關(guān)系。而與能源關(guān)系更為密切的工業(yè)生產(chǎn)受波及尤為嚴(yán)重。歐洲經(jīng)濟(jì)的火車頭、工業(yè)強(qiáng)國德國，經(jīng)濟(jì)已陷入低迷。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局1月30日稱，去年第二和第三季度德國經(jīng)濟(jì)增長均出現(xiàn)停滯，第四季度則環(huán)比下降0.3%，全年GDP下降0.3%。其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)尤為糟糕，全年下降了2.0%。大量德國工業(yè)企業(yè)被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，國家面臨去工業(yè)化風(fēng)險。
由此可見，歐洲工業(yè)競爭力喪失，特別是價格方面的劣勢——其根子顯然不在中國。歐委會中的某些人卻堅持將板子打在中國身上，與其說是開錯了藥方，倒不如說是試圖轉(zhuǎn)移焦點、出于意識形態(tài)考量配合美國的拙劣行徑。
自去年以來，歐方一些官員就在不同場合反復(fù)宣揚“去風(fēng)險”言論，表面上看避談“與中國脫鉤”，但其實質(zhì)仍是“去中國化”，其采取的一系列行動證明了這一點。甚至在事關(guān)歐盟未來發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型方面，他們也欲除中國元素而后快，例如，以“補(bǔ)貼”為由調(diào)查中國風(fēng)電和電動汽車企業(yè)。若歐方一刀切地將中國高性價比工業(yè)品排除出歐洲市場，只會進(jìn)一步推高通脹水平，這既解決不了歐盟自身問題，也無益于中歐關(guān)系大局。
當(dāng)今世界，不合作才是最大的風(fēng)險，不發(fā)展才是最大的不安全。荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣施賴納馬赫爾等官員坦言，沒有中國，歐洲的綠色轉(zhuǎn)型不可能成功。歐方若想擺脫當(dāng)前困局，為維護(hù)多邊主義作出貢獻(xiàn)，就需要將“反對同中國脫鉤”的表態(tài)落到實處，與中方形成合力，共同破除發(fā)展路上的藩籬。
編審：蔣新宇 高霈寧 蔡曉娟