中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂水
1月1日，金磚合作機(jī)制迎來(lái)歷史性時(shí)刻。沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞五國(guó)正式成為金磚國(guó)家成員。從此，金磚成員國(guó)數(shù)量由5個(gè)擴(kuò)充為10個(gè)。此次擴(kuò)員意味著，金磚合作機(jī)制的成功實(shí)踐，獲得廣大發(fā)展中國(guó)家普遍認(rèn)可，同時(shí)也意味著，其作為“全球南方”國(guó)家合作的典范，擁有更廣泛的代表性。擴(kuò)員后的金磚國(guó)家覆蓋人口達(dá)35億，GDP之和占全球的28%，原油產(chǎn)量占全球的44%，成為推動(dòng)全球多極化發(fā)展的一支舉足輕重的力量。
“金磚國(guó)家”的概念發(fā)端于高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾于2003年主持撰寫的研究報(bào)告《與金磚國(guó)家一起夢(mèng)想：通向2050之路》。奧尼爾在該報(bào)告中預(yù)測(cè)，以中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西為代表的“金磚國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)總量，將在本世紀(jì)中葉超越西方六大工業(yè)國(guó)。金磚合作機(jī)制自2009年建立以來(lái)，正一步步印證著奧尼爾的預(yù)言。15年來(lái)，金磚合作機(jī)制不僅為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著“穩(wěn)定器”和“動(dòng)力源”的作用，而且日益成為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、參與全球治理的重要平臺(tái)。
經(jīng)貿(mào)合作是金磚國(guó)家合作的壓艙石和推進(jìn)器。在2015-2021年間，金磚國(guó)家內(nèi)部的出口增長(zhǎng)了45%，經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重躍升至25%，吸引外資約占全球的45%。近年來(lái)，世界面臨新冠疫情沖擊、地區(qū)沖突、能源短缺、通脹高企等全球性風(fēng)險(xiǎn)，美歐國(guó)家掀起的加息潮嚴(yán)重拖慢了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。與此同時(shí)，金磚國(guó)家則成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎和穩(wěn)定全球金融的重要力量。2021年，金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)7.6%，比世界平均增速高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。成立15年來(lái)，金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，在2006-2016年間更是達(dá)到69%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中流砥柱。
金磚合作機(jī)制始終堅(jiān)持通過(guò)平等協(xié)商推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。這是金磚合作機(jī)制與美西方國(guó)家主導(dǎo)的G7等封閉式“小圈子”的最本質(zhì)區(qū)別。金磚合作機(jī)制自誕生以來(lái)，一直推動(dòng)踐行真正的多邊主義和助力國(guó)際秩序的多極化發(fā)展，致力于為“全球南方”國(guó)家爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán)。在金融方面，美西方國(guó)家所主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體設(shè)置苛刻的貸款條件，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家難以獲得有效的資金援助。
2015年，金磚國(guó)家共同出資1000億美元成立新開發(fā)銀行，旨在打破美西方國(guó)家對(duì)國(guó)際金融秩序的壟斷。新開發(fā)銀行規(guī)定各國(guó)擁有平等的投票權(quán)，并且根據(jù)借款國(guó)自身的實(shí)際情況設(shè)置具體的采購(gòu)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)“南南合作”的平等互利精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新開發(fā)銀行成立不到10年，已累計(jì)批準(zhǔn)98個(gè)成員國(guó)項(xiàng)目，總投資額達(dá)332億美元。特別值得一提的是，在2020年新冠疫情肆虐期間，新開發(fā)銀行在第一時(shí)間特別貸款100億美元，協(xié)助金磚國(guó)家抗擊疫情，重點(diǎn)解決巴西、南非等國(guó)家的緊急衛(wèi)生需求。
金磚合作機(jī)制為成員國(guó)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處令其吸引力倍增。自2017年習(xí)近平主席開創(chuàng)性地提出“金磚+”合作模式以來(lái)，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家躍躍欲試，相繼叩響“金磚大門”。在此次歷史性擴(kuò)員之后，越南、泰國(guó)、阿爾及利亞等17個(gè)國(guó)家仍在排隊(duì)申請(qǐng)加入金磚合作機(jī)制。埃塞俄比亞學(xué)者德米西對(duì)媒體稱，所有渴望加入和已經(jīng)加入金磚合作機(jī)制的國(guó)家都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是尋求構(gòu)建更加公平公正的全球秩序，提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的代表性和發(fā)言權(quán)。
秉持開放包容、合作共贏精神的金磚合作機(jī)制，超越了政治與軍事同盟的老套路，超越了以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維，超越了“你輸我贏、贏者通吃”的老觀念。它反映了“全球南方”國(guó)家重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的普遍心聲。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化思潮不斷抬頭，冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)主義仍不時(shí)沉渣泛起。全球治理體制變革正站在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。中國(guó)作為“全球南方”國(guó)家的一員，同時(shí)也是金磚合作機(jī)制的創(chuàng)始成員國(guó)，未來(lái)將繼續(xù)與廣大發(fā)展中國(guó)家一道，積極拓展“金磚+”模式，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
編審：唐華 張艷玲 蔡曉娟