中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂水
據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部近期將對(duì)100多家美國(guó)企業(yè)采購(gòu)中國(guó)傳統(tǒng)芯片的情況展開調(diào)查，并評(píng)估美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)芯片的依賴程度，以減少所謂“中國(guó)構(gòu)成的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”。美商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多表示，近年來(lái)，中國(guó)在傳統(tǒng)芯片領(lǐng)域的擴(kuò)張，讓美國(guó)企業(yè)逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)可能采取關(guān)稅等手段限制進(jìn)口產(chǎn)自中國(guó)的傳統(tǒng)芯片。
一般來(lái)說(shuō)，28納米以下制程的芯片被稱為高端芯片，28納米及以上制程的芯片則被稱為傳統(tǒng)芯片。自去年10月美“芯片禁令”生效以來(lái)，美國(guó)政府以空前的力度，全面限制本土企業(yè)向中國(guó)提供高端芯片和生產(chǎn)設(shè)備，還不遺余力地阻止荷蘭阿斯麥公司向中國(guó)出售可用于生產(chǎn)高端芯片的EUV光刻機(jī)。面對(duì)美國(guó)的重重打壓，中國(guó)加速提升芯片自主研發(fā)能力。在2018-2022年的短短4年中，中國(guó)的芯片自給率從5%迅速增至17%，而今年的自給率很可能將達(dá)到25%。在中國(guó)自產(chǎn)芯片中傳統(tǒng)芯片占據(jù)絕大部分。相較于高端芯片，傳統(tǒng)芯片的應(yīng)用范圍更廣，涉及新能源汽車、家用電器、消費(fèi)電子等諸多領(lǐng)域，因此，也擁有更廣闊的市場(chǎng)規(guī)模。
中國(guó)在傳統(tǒng)芯片領(lǐng)域的快速崛起，再次觸動(dòng)了華盛頓的“國(guó)家安全”神經(jīng)。早在今年7月就有消息傳出，美國(guó)政府擔(dān)心中國(guó)會(huì)主導(dǎo)未來(lái)的全球傳統(tǒng)芯片市場(chǎng)，以致美國(guó)企業(yè)將過(guò)度依賴中國(guó)芯片。于是美國(guó)政府的戰(zhàn)略焦慮從高端芯片逐漸擴(kuò)散到傳統(tǒng)芯片，醞釀將圍堵中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“小院高墻”再筑高一尺。
維護(hù)“國(guó)家安全”，從來(lái)都是美國(guó)政府給對(duì)華“脫鉤”尋找的最冠冕堂皇的借口。為了所謂“國(guó)家安全”，華盛頓甚至可以不惜犧牲企業(yè)利益、民眾福祉。中國(guó)是全球最大的芯片市場(chǎng)，可“芯片禁令”卻讓美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)叫苦不迭，不得不對(duì)中國(guó)市場(chǎng)忍痛割愛。今年上半年，美半導(dǎo)體巨頭的營(yíng)收均同比大幅下降。美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）總裁兼首席執(zhí)行官約翰·紐菲爾不得不向政府公開喊話，美國(guó)半導(dǎo)體公司不能因?yàn)槿A盛頓的安全顧慮而缺席中國(guó)市場(chǎng)。然而，美國(guó)的政客們顯然并沒有把企業(yè)的利益放在心上。就在本月初，雷蒙多仍然公開警告英偉達(dá)公司，為了“國(guó)家安全”不許繞過(guò)禁令向中國(guó)出口人工智能芯片。
華盛頓濫用“國(guó)家安全”概念，讓自家企業(yè)有苦難言，自然更不會(huì)顧及盟友的感受。就在美國(guó)商務(wù)部釋放出可能出臺(tái)針對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)芯片的關(guān)稅措施后，韓國(guó)媒體率先表達(dá)了擔(dān)憂?！靶酒睢钡膶?shí)施，已經(jīng)讓韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨出口腰斬的局面。對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)芯片的制裁，對(duì)韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)來(lái)說(shuō)更無(wú)異于雪上加霜。韓國(guó)生產(chǎn)存儲(chǔ)芯片的半導(dǎo)體企業(yè)在中國(guó)投資巨大，僅在西安和大連的投資就高達(dá)數(shù)百億元人民幣。一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)的傳統(tǒng)芯片征收高關(guān)稅，韓國(guó)企業(yè)蒙受的損失將難以估量。
美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的圍堵和打壓是名副其實(shí)“傷敵八百，自損一千”之舉。盡管耶倫、雷蒙多等美國(guó)政府高官在訪華時(shí)頻搖橄欖枝，表面聲稱不尋求與中國(guó)“脫鉤”，但回國(guó)之后就立刻換了一副“國(guó)家安全”至上的面孔。其變臉?biāo)俣戎炝钊舜蟮坨R。其實(shí)，這種言必稱“國(guó)家安全”的話語(yǔ)體系，正折射出華盛頓日趨保守的政治氛圍。尤其在黨爭(zhēng)愈益激化的背景下，美國(guó)政客為求自身政治安全，時(shí)時(shí)刻刻不忘將反華當(dāng)作“護(hù)身符”。
3年多前，雷蒙多在參加商務(wù)部長(zhǎng)提名確認(rèn)聽證會(huì)時(shí)，曾因拒絕承諾將華為繼續(xù)留在實(shí)體清單中而備受共和黨參議員攻擊，以致險(xiǎn)些與部長(zhǎng)大位失之交臂。而今日雷蒙多儼然已經(jīng)成為華府對(duì)華鷹派的代表人物。美國(guó)黨爭(zhēng)對(duì)于個(gè)人政治選擇的影響可見一斑。其實(shí)，雷蒙多只是華盛頓眾多政客的一個(gè)縮影。他們?yōu)榱藗€(gè)人前途爭(zhēng)先恐后地把自己包裝成所謂“國(guó)家安全”的捍衛(wèi)者，卻將真正的國(guó)家利益、民生福祉拋諸腦后。美國(guó)的對(duì)華政策正在掉入“國(guó)家安全”陷阱，在集體無(wú)意識(shí)中迷失方向。
已故美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格生前曾諫言美國(guó)政府需要“尼克松式的靈活”。半個(gè)世紀(jì)前，尼克松頂著巨大的國(guó)內(nèi)輿論壓力開啟中美關(guān)系的破冰之旅，打開了兩國(guó)關(guān)系正?；拇箝T。而這種政治靈活性是一個(gè)成熟的、有遠(yuǎn)見的政治家所獨(dú)具的，也是當(dāng)前華盛頓政壇所極缺的。
編審：唐華 張艷玲 蔡曉娟