中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 華章
近來(lái)，菲律賓不斷在中國(guó)南沙群島仁愛(ài)礁海域挑釁滋事，并顛倒黑白發(fā)表對(duì)華攻擊抹黑言論。這反映出菲律賓馬科斯政府已經(jīng)背離了前總統(tǒng)杜特爾特任內(nèi)加強(qiáng)對(duì)華務(wù)實(shí)合作，并采取措施有效管控中菲在南海問(wèn)題上分歧的既定方略。菲方在南海問(wèn)題上的180度轉(zhuǎn)向，與美國(guó)這個(gè)域外國(guó)家的插手、慫恿和破壞有直接關(guān)系。
幾十年來(lái)，美方一貫聲稱在南海問(wèn)題上“不持立場(chǎng)”，似在展示自身所謂的“公正客觀”“負(fù)責(zé)任大國(guó)”形象。而事實(shí)上，美國(guó)在南海問(wèn)題上不僅有其利益盤算，近年來(lái)更將其視為遏制打壓中國(guó)的“趁手工具”。
2013年，菲律賓政府單方面就中菲在南海的有關(guān)爭(zhēng)議提起仲裁，美國(guó)一方面對(duì)仲裁內(nèi)容擺出所謂“不持立場(chǎng)”的姿態(tài)，另一方面卻妄稱這一披著法律外衣的政治鬧劇“對(duì)中菲雙方均有約束力”，逼迫中國(guó)承認(rèn)非法的、無(wú)效的仲裁結(jié)果。在美國(guó)惺惺作態(tài)背后，藏不住其扮演的不光彩角色。菲方敢于單方面將南海分歧鬧到所謂的“臨時(shí)仲裁庭”，就是仗著美國(guó)在背后撐腰。美國(guó)意圖通過(guò)讓菲律賓當(dāng)“馬前卒”，在南海攪渾水，給中國(guó)添堵抹黑，遏制中國(guó)的地區(qū)影響力，從而實(shí)現(xiàn)其“亞太再平衡”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
特朗普政府上臺(tái)后，公然將中國(guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。美方也加緊在中國(guó)周邊煽風(fēng)點(diǎn)火、助亂生事的力度，企圖制造一個(gè)又一個(gè)地緣沖突，不斷消耗中國(guó)的戰(zhàn)略資源，從而達(dá)到遏制中國(guó)崛起的目的。牽涉多、較復(fù)雜的南海問(wèn)題順理成章地成為美國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的話題。2020年7月13日，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧發(fā)表聲明，叫囂中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)“完全不合法”，中國(guó)在南海維權(quán)是“霸凌活動(dòng)”。這一番歪曲事實(shí)和國(guó)際法則的荒唐言論，徹底暴露了美國(guó)“不持立場(chǎng)”面具下的真實(shí)嘴臉，讓全世界看清美國(guó)才是南海和平穩(wěn)定的最大破壞者。
如今的拜登政府依然沿襲對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。其在2022年出臺(tái)的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中更首次將中國(guó)列為“唯一既有意圖又有能力威脅美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，把未來(lái)十年定義為“贏得對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的關(guān)鍵十年。在這種冷戰(zhàn)思維指導(dǎo)下，美國(guó)政府加緊在中國(guó)周邊制造事端，甚至慫恿、誘騙其盟友主動(dòng)挑起對(duì)華沖突，為美國(guó)火中取栗。歷史上與美國(guó)淵源頗深、如今又是美國(guó)安全盟友的菲律賓，就成了美方重點(diǎn)忽悠和操縱的對(duì)象?？梢钥吹?，近一年來(lái)，菲律賓攪動(dòng)南海局勢(shì)，背后都有美國(guó)的身影。
有統(tǒng)計(jì)顯示，從2022年6月新一屆菲律賓政府上臺(tái)至今，美媒一共進(jìn)行了17000余次炒作南海局勢(shì)的報(bào)道，幾乎是去年和前年報(bào)道總數(shù)的兩倍。特別是自今年2月起，美媒炒作報(bào)道的數(shù)量大幅躍升，進(jìn)入下半年后尤其密集。而把數(shù)據(jù)細(xì)化到每一天就會(huì)發(fā)現(xiàn)，菲律賓每次挑釁行徑的當(dāng)天或第二天，都是美媒炒作的高峰。今年以來(lái)，中國(guó)與東盟國(guó)家加緊推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，美菲彼此勾連配合，破壞干擾會(huì)議進(jìn)程的行為也如影隨形。8月22日，中國(guó)和東盟國(guó)家第40次聯(lián)合工作組會(huì)議的當(dāng)天，菲律賓2艘運(yùn)補(bǔ)船和2艘海警船擅自進(jìn)入仁愛(ài)礁鄰近海域；10月22日，中國(guó)和東盟國(guó)家第40次聯(lián)合工作組會(huì)議的前一天，菲律賓派出船只擅自闖入中國(guó)南沙群島仁愛(ài)礁鄰近海域，向仁愛(ài)礁非法“坐灘”軍艦運(yùn)送違規(guī)建筑物資，且兩次蓄意擦碰中國(guó)船只。中國(guó)依法采取了必要的執(zhí)法措施之后，菲官員立刻借由美國(guó)媒體對(duì)外發(fā)聲，誣稱“中國(guó)無(wú)視國(guó)際法”。
這種菲律賓沖在臺(tái)前挑釁滋事，甚至針對(duì)特定時(shí)間點(diǎn)位故意制造事端，美國(guó)緊隨其后渲染炒作放大，進(jìn)而為菲官員謬論提供傳聲筒的“二人轉(zhuǎn)”把戲，已經(jīng)成為美菲雙方慣用伎倆，充分說(shuō)明兩國(guó)在攪動(dòng)南海局勢(shì)上進(jìn)行了大量協(xié)調(diào)配合。如果說(shuō)菲律賓是“打手”，那么，美國(guó)就是幕后主使。美國(guó)作為域外大國(guó)，不僅沒(méi)有為南海地區(qū)和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)任何正向作用，反而一次次扮演極其不光彩的角色。
對(duì)于美菲拙劣表演背后的真實(shí)用意，地區(qū)國(guó)家和部分菲律賓上層人士看得很清楚。自今年6月以來(lái)，不僅沒(méi)有一個(gè)東盟國(guó)家發(fā)表官方聲明，對(duì)菲律賓表示支持，媒體也鮮有跟進(jìn)報(bào)道。大數(shù)據(jù)顯示，與美媒多達(dá)1萬(wàn)余次的瘋狂炒作相比，2022年7月至今，除菲律賓外的其他東盟國(guó)家，涉及“菲律賓”和“南?！钡膱?bào)道少之又少，有的國(guó)家報(bào)道數(shù)據(jù)甚至為個(gè)位數(shù)。曾任菲律賓前總統(tǒng)阿羅約總統(tǒng)發(fā)言人的里戈貝托·蒂格勞在《馬尼拉時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，揭露菲律賓當(dāng)前的非理性舉動(dòng)與美國(guó)鼓動(dòng)有很大關(guān)系，并痛心疾首地表示“菲律賓政府被美國(guó)洗腦了”。菲律賓“亞洲世紀(jì)”戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、菲律賓金磚國(guó)家政策研究會(huì)創(chuàng)始人赫爾曼·勞雷爾更表示，菲律賓故意在黃巖島和仁愛(ài)礁挑起事端，是在執(zhí)行美方的“項(xiàng)目”，其最終目的就是要構(gòu)成針對(duì)中國(guó)的“黑色宣傳”，破壞中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)。
可見(jiàn)，在南海問(wèn)題上，中方與菲方孰是孰非，美國(guó)在其中發(fā)揮了什么作用，絕大多數(shù)域內(nèi)國(guó)家和大量菲律賓理性人士心中都有一桿秤。9月，菲律賓的一份民調(diào)顯示，只有7%的菲律賓民眾關(guān)心南海爭(zhēng)端，而93%的民眾真正關(guān)心的只是高物價(jià)、通貨膨脹、就業(yè)、日益猖獗的犯罪問(wèn)題和毒品問(wèn)題等。希望菲律賓政府正視現(xiàn)實(shí)，早日停止背靠美國(guó)在南海挑釁滋事的行為，這不僅無(wú)助于菲政府鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，也無(wú)益于菲律賓贏得國(guó)際支持，只會(huì)給自己平添無(wú)謂的安全風(fēng)險(xiǎn)。
編審：高霈寧 張艷玲 蔡曉娟