中國網(wǎng)評論員 樂水
11月15日，中國國家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島會見了澳大利亞總理阿爾巴尼斯。這是自澳大利亞新政府上臺后，兩國元首的首次會面，對于未來中澳關(guān)系的發(fā)展走向具有把舵定向的重要意義。半個(gè)世紀(jì)以來，中澳關(guān)系既有過快速發(fā)展的高光時(shí)刻，也經(jīng)歷過急轉(zhuǎn)直下的低谷時(shí)期。盡管近些年兩國關(guān)系遇到了困難，但是中澳兩國人民之間的傳統(tǒng)友誼與高度互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有變。正如習(xí)近平主席在會談中所指出的，要超越分歧，相互尊重，互利共贏，這是兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。今年正值中澳建交50周年。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，中澳應(yīng)當(dāng)以兩國人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，排除雜音、互利合作，共同促進(jìn)亞太地區(qū)和世界的和平與發(fā)展。
自1972年建交以來，中澳關(guān)系曾長期走在中國同發(fā)達(dá)國家關(guān)系前列。自20世紀(jì)90年代起，中澳兩國領(lǐng)導(dǎo)人每年至少進(jìn)行兩次互訪。1999年，在時(shí)任中國國家主席江澤民對澳大利亞進(jìn)行國事訪問期間，中澳兩國一致決定建立“面向21世紀(jì)的長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的全面合作關(guān)系”，并著力擴(kuò)大在礦業(yè)、能源等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。隨著亞太地區(qū)的迅猛發(fā)展，澳大利亞也積極實(shí)施“融入亞洲”戰(zhàn)略。2003年，澳大利亞發(fā)布《外交和貿(mào)易政策白皮書》，其中指出發(fā)展同中國的雙邊關(guān)系，尤其是“戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”，是澳大利亞國家戰(zhàn)略的重要組成部分。2009年，中國已經(jīng)成為澳大利亞的第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源國和第一大產(chǎn)品出口國。根據(jù)中澳商會的研究報(bào)告，同中國的貿(mào)易往來使澳大利亞每個(gè)家庭年均受惠高達(dá)約3900美元。
2014年11月，在習(xí)近平主席出訪澳大利亞期間，中澳兩國領(lǐng)導(dǎo)人宣布將中澳關(guān)系提升為“中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。習(xí)近平在澳大利亞聯(lián)邦議會發(fā)表題為《攜手追尋中澳發(fā)展夢想 并肩實(shí)現(xiàn)地區(qū)繁榮穩(wěn)定》的演講時(shí)提出，希望中澳友誼“如同聳立在澳大利亞中部的烏魯魯巨巖一樣不畏風(fēng)雨、屹立長存，如同橫亙在中國北方的萬里長城一樣綿延不斷、世代相傳”。
但隨著中國綜合國力的迅速崛起，澳大利亞國內(nèi)的對華鷹派勢力開始頻繁制造“中國威脅論”的雜音，特別是在美國推出印太戰(zhàn)略，以及莫里森政府上臺后，澳大利亞開始在主動破壞中澳關(guān)系的錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)，讓中澳關(guān)系在短短幾年間迅速跌至冰點(diǎn)，同時(shí)也讓中澳經(jīng)貿(mào)合作陷入谷底。澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示，2020年中國對澳直接投資下降61%。另據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的報(bào)告顯示，2022年1月至7月，中國自澳大利亞的進(jìn)口額同比減少超100億美元，降幅達(dá)11.1%。其中，澳大利亞對中國大陸出口的葡萄酒貿(mào)易受損最嚴(yán)重，在2021年同比下滑97%。
莫里森政府以政治綁架經(jīng)濟(jì)的政策并沒有贏得民心。在今年5月澳大利亞大選中，莫里森連任失敗，阿爾巴尼斯上臺執(zhí)政。會講中文的阿爾巴尼斯被視為澳國內(nèi)的“知華派”，并且似乎比莫里森更加重視修復(fù)同中國的關(guān)系。自上臺伊始，阿爾巴尼斯政府便頻頻釋放出希望與中國恢復(fù)對話的信號。今年6月，中澳兩國國防部長在時(shí)隔兩年多后首次進(jìn)行了面對面會談；在本次G20峰會期間，中澳兩國外長也舉行了近三年來的首次雙邊會晤；11月13日，澳外長黃英賢在紀(jì)念中澳建交50周年的晚宴上明確表示“將繼續(xù)尋找與中國合作的機(jī)會，恢復(fù)兩國對話”。的確，中澳之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性極強(qiáng)，貿(mào)易往來基礎(chǔ)牢固。即使在兩國關(guān)系陷入冰點(diǎn)時(shí)期，中國仍保持著澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴的地位。中澳之間的經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊、潛力巨大，在造福兩國人民方面大有可為。
同時(shí)，澳方也須知改善中澳關(guān)系沒有“自動駕駛”模式，重啟需要采取實(shí)際行動。經(jīng)過50年的風(fēng)風(fēng)雨雨，中澳關(guān)系正在走向成熟穩(wěn)定。希望澳方能夠本著相互尊重、求同存異的精神，與中方相向而行，為兩國關(guān)系重回正軌創(chuàng)造必要的條件。（責(zé)編：華章 宇馨 原京）