中國網(wǎng)評論員 樂水
自美國總統(tǒng)拜登今年5月份首次提出啟動“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）以來，該框架就一直停留在概念階段。9月8日，14個成員國舉行了首次部長級線下會議。就在世人好奇此次會議將達(dá)成何種實(shí)質(zhì)性成果之際，印度突然在會后宣布，暫時退出該框架在貿(mào)易領(lǐng)域的談判。印度的退出，讓印太經(jīng)濟(jì)框架的談判進(jìn)程遭遇重大挫折，甚至連其名字都變得很尷尬。
印度商工部長戈亞爾在會后說：“我們還沒有看到各國將獲得什么好處，以及在環(huán)境等方面施加的任何條件是否可能歧視發(fā)展中國家?！庇√?jīng)濟(jì)框架自提出之日起，就因帶有明顯的“美國中心主義”色彩而備受質(zhì)疑。美國貿(mào)易代表戴琪早就明確表示，在印太經(jīng)濟(jì)框架的談判中，不會涉及消除美國關(guān)稅壁壘的問題。這就意味著美國不會承諾開放其市場，也無疑給參與談判的各國頭上澆了一盆冷水。與此同時，印太經(jīng)濟(jì)框架又在勞動標(biāo)準(zhǔn)、綠色能源、供應(yīng)鏈等方面，設(shè)置了較高門檻，讓發(fā)展中國家倍感壓力。
美國的“既要又要”，讓這份框架在其他國家眼中形同雞肋。韓國《中央日報》曾發(fā)表社論，指責(zé)美國只能共享“價值觀”，卻不能分享“經(jīng)濟(jì)利益”；印度《金融快報》指出，印太經(jīng)濟(jì)框架在貿(mào)易方面要求成員國做出的承諾，對于印度而言較為“敏感”。
美國顯然在推動印太經(jīng)濟(jì)框架問題上缺乏誠意，而其根本原因在于，這是一份名為經(jīng)濟(jì)協(xié)定，實(shí)為圍堵中國的“政治性框架”。最為諷刺的是，中國作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體，偏偏被排除在印太經(jīng)濟(jì)框架之外，其孤立中國之意再明顯不過。但中國是全球第一大貿(mào)易國，同時也是東盟國家的第一大貿(mào)易伙伴，美國企圖在印太地區(qū)建立一個缺少中國參與的區(qū)域合作框架，無異于癡人說夢。新加坡總理李顯龍就公開表示，不跟中國做生意是不可想象的，如果美國建立“印太經(jīng)濟(jì)框架”是為了孤立中國，那么框架成員將付出巨大代價。
也正因如此，所謂印太經(jīng)濟(jì)框架，更像是一個美國逼迫印太各國站隊(duì)表態(tài)的“宣言”。于是無怪乎，在其余13個成員國中，堅(jiān)定支持該框架的只有日本、澳大利亞等少數(shù)美國的“堅(jiān)定”盟友，大多數(shù)國家都持觀望態(tài)度。而印度此次宣布退出談判，則更是展現(xiàn)出拒絕接受美國政治綁架的鮮明姿態(tài)。
印度自20世紀(jì)60年代起就倡導(dǎo)不結(jié)盟運(yùn)動，因而在外交上具有不結(jié)盟的歷史傳統(tǒng)。即使在冷戰(zhàn)時期，印度也從未加入任何陣營。如今，在美國的拉攏下，印度雖與美日澳組成了“四方機(jī)制”（QUAD），但印度也與中俄同為“金磚國家機(jī)制”的創(chuàng)始國之一。在俄烏沖突硝煙彌漫之際，印度并未聽從美國的號令加入譴責(zé)、制裁俄羅斯的隊(duì)伍，反而擴(kuò)大了對俄羅斯原油的采購，甚至還參加了俄羅斯“東方-2022”軍演。
近年來，美國為了實(shí)施對中國的圍堵戰(zhàn)略，在東面強(qiáng)化美日同盟關(guān)系，在西面抓緊拉攏印度，甚至挑撥中印邊境矛盾，在喜馬拉雅山脈舉行美印聯(lián)合軍演，似有對中國形成“東西夾擊”之勢。但是這一套“合縱連橫”的把戲，卻只是美國的一廂情愿罷了。9月8日，就在印太經(jīng)濟(jì)框架部長級會議召開的同一天，中印兩國國防部對外公開宣布，兩軍在邊境地區(qū)開啟脫離接觸進(jìn)程。由此看來，印度選擇此時退出印太經(jīng)濟(jì)框架談判并非偶然，而是以實(shí)際行動對“美國中心主義”說不。而印度的退出，又勢必會對其他持觀望態(tài)度的成員國形成示范效應(yīng)，令印太經(jīng)濟(jì)框架的未來前景愈發(fā)渺茫。
中國支持自由貿(mào)易，也樂見有利于加強(qiáng)區(qū)域合作的倡議，但是堅(jiān)決反對有國家打著“區(qū)域合作”的幌子，搞變相的貿(mào)易保護(hù)主義，更反對利用經(jīng)濟(jì)脅迫手段強(qiáng)迫他國站隊(duì)，對中國實(shí)施戰(zhàn)略圍堵和打壓。中印是山水相連的鄰邦，同時也是世界上人口最多的兩個發(fā)展中國家。相似的國情與互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓兩國之間的合作空間大于矛盾分歧。美國想要拉攏印度為其遏華戰(zhàn)略火中取栗，最終只能落個自討沒趣。（責(zé)任編輯：華章 宇馨 原京）