中國網(wǎng)評論員 華章
日前，上海合作組織成員國外長理事會會議在烏茲別克斯坦首都塔什干召開。會議將重點討論即將于9月15日至16日在撒馬爾罕舉行的上合組織峰會的相關(guān)內(nèi)容，也將關(guān)注組織擴員的話題。此前俄媒曾報道，作為輪值主席的烏茲別克斯坦已宣布，伊朗今年將被接納為上海合作組織新成員，與此同時，撒馬爾罕峰會很可能啟動接收白俄羅斯成為新成員的程序。
在很多人曾經(jīng)的印象里，上合組織的地理空間僅僅局限在中俄以及中亞，但隨著印度、巴基斯坦的加入，以及伊朗和白俄羅斯“準(zhǔn)成員身份”日益明朗，上合組織的影響力正不斷擴大，并向歐亞大跨域組織的方向發(fā)展，不少國家都渴望加入該組織。截至目前，埃及、沙特、以色列等國家都表達(dá)了加入意愿。外界不禁要問：剛成立僅21年的上合組織，何以展現(xiàn)出如此廣泛的影響力和強大的磁吸力？
上合組織指引成員國走出一條和諧共贏之路
“上海五國”機制在形成過程中，發(fā)展出了以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”。這些精神后來也成為上合組織的“靈魂”，指引成員國之間確立平等互利的基礎(chǔ)原則，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域和應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)方面加強雙邊和多邊合作。
在經(jīng)貿(mào)合作方面，截至2021年，上合組織成員國的經(jīng)濟總量接近20萬億美元，比成立之初擴大了13倍多；對外貿(mào)易總額達(dá)到6.6萬億美元，比20年前增長了100倍。自上合示范區(qū)啟動建設(shè)以來，中國與上合組織國家貿(mào)易額從2019年的8.5億元增至2021年的40億元，實現(xiàn)5倍增長。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國和上合組織成員國間相互扶持、攜手抗疫。成員國間不僅相互提供抗疫物資，還聯(lián)合生產(chǎn)疫苗和抗新冠病毒特效藥，共同應(yīng)對公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)，構(gòu)建中國—中亞衛(wèi)生健康共同體。根據(jù)去年11月發(fā)表的《上海合作組織成員國元首理事會莫斯科宣言》，各成員國將繼續(xù)加強合作并采取綜合措施，應(yīng)對傳染病威脅，對突發(fā)流行病情況及時作出反應(yīng)。
過往的成功經(jīng)驗表明，上合組織成員國實現(xiàn)了自身發(fā)展和成員伙伴之間共同發(fā)展的有機結(jié)合，走出了一條和諧共贏之路。
上合組織凝聚各成員國合力，有效應(yīng)對恐怖主義威脅
上海合作組織的宗旨和原則中提出，“維護和加強地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義”。組織首次峰會就通過了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》?？梢?，安全合作始終是上合組織的重中之重。多年來，上合組織成員國通過舉行聯(lián)合反恐演習(xí)、網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)等形式不斷深化組織內(nèi)部安全合作，加強在反恐方面的組織協(xié)調(diào)，取得明顯成效。
據(jù)上合組織地區(qū)反恐中心的數(shù)據(jù)，僅2013年至2017年，上合組織成員國有關(guān)機構(gòu)共制止了600多起具有恐怖主義性質(zhì)的犯罪活動，摧毀500多個武裝分子培訓(xùn)基地，抓獲2000多名國際恐怖組織成員，繳獲1000多件自制爆炸裝置、50多噸爆炸物、1萬多支槍支及100多萬發(fā)子彈。
正是得益于上合組織有效的安全合作，中亞地區(qū)沒有出現(xiàn)某些西方學(xué)者所預(yù)言的“中東化”趨勢，中國新疆也已經(jīng)連續(xù)5年多沒有發(fā)生暴恐案件，成員國聯(lián)合打擊“三股勢力”的行動能力得到大幅提升，有效維護了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
上合組織拒絕封閉排他，成為踐行人類命運共同體的典范
當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，各種安全挑戰(zhàn)層出不窮，世界經(jīng)濟復(fù)蘇步履維艱，全球發(fā)展遭遇嚴(yán)重挫折。世界該往何處去？我們應(yīng)該怎么辦？面對時代之問，一些西方國家給出的答案是，重拾幾十年前冷戰(zhàn)時期的“零和游戲”，建立封閉排他小圈子，意圖將本國的繁榮和復(fù)興建立在別國的衰敗和沉淪之上。然而，幾年來的實踐證明，這種做法非但不能諉過他人、成就自己，反而會加劇全球動蕩，阻滯各國經(jīng)濟復(fù)蘇，損害世界人民的民生福祉。
而中國倡導(dǎo)、參與建立的包括上合組織在內(nèi)的國際機構(gòu)，始終致力于以團結(jié)協(xié)作維護世界和平穩(wěn)定，以守望相助促進全球可持續(xù)發(fā)展，以同舟共濟實現(xiàn)合作共贏，以包容并蓄實現(xiàn)開放融合。上合組織吸納成員，從不以意識形態(tài)劃線，從不以所謂“價值觀”區(qū)分你我，而是以互利共贏為目標(biāo)，團結(jié)志同道合者共謀發(fā)展。成員國間民族宗教千姿百態(tài)，社會制度不盡相同，文化傳統(tǒng)形態(tài)各異，但這并不影響彼此成為“和睦相處的好鄰居、同舟共濟的好朋友、休戚與共的好伙伴”。上合組織用實際行動表明什么是真正的多邊主義，如何才能構(gòu)建人類命運共同體。
桃李不言，下自成蹊。在20多年的實踐中，上合組織及其成員國以務(wù)實精神，積極踐行平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運共同體理念，共同應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)，維護各國根本利益和長遠(yuǎn)利益，增進成員國間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展，為國際社會樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。這便是上合組織不斷發(fā)展壯大，吸引越來越多國家加入的魅力所在。（責(zé)任編輯：樂水 宇馨 原京）