中國網(wǎng)評(píng)論員 唐華
近來，北約秘書長斯托爾滕貝格以及歐洲一些國家領(lǐng)導(dǎo)人，將俄烏緊張對(duì)峙乃至俄羅斯對(duì)烏克蘭采取的“特別軍事行動(dòng)”定性為“嚴(yán)重破壞歐洲安全秩序”。那么，當(dāng)真是俄羅斯破壞了歐洲安全嗎？局勢緊張的根源到底在哪里？
20世紀(jì)90年代初，隨著華約解散和冷戰(zhàn)結(jié)束，北約此前采取的“前沿防御戰(zhàn)略”失去了意義，轉(zhuǎn)而提出了一系列重構(gòu)歐洲安全秩序的設(shè)想，包括建立多元合作下的歐洲——大西洋區(qū)域安全秩序、共同抵御非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)等。在此基礎(chǔ)上，北約不斷東擴(kuò)，成員國數(shù)量從16個(gè)逐步增加到30個(gè)。其間，北約布魯塞爾首腦會(huì)議還通過了與俄羅斯建立“和平伙伴關(guān)系”計(jì)劃?？雌饋?，致力于歐洲大一統(tǒng)、預(yù)防沖突和處理危機(jī)的新北約已經(jīng)蓄勢待發(fā)。
然而，俄羅斯發(fā)現(xiàn)，北約構(gòu)建的新愿景并不包括自己。俄羅斯曾不止一次提議加入北約，卻始終未能如愿。2月21日，普京在電視講話中也提到，2000年時(shí)，他曾問時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓：美國將如何接納俄羅斯加入北約？彼時(shí)的俄美關(guān)系遠(yuǎn)比如今融洽，但克林頓的回答只以“我不反對(duì)”敷衍了事。面對(duì)俄羅斯拋來的橄欖枝，北約并不太感興趣。
不僅如此，美國領(lǐng)導(dǎo)下的北約包圍、壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間的行動(dòng)卻一刻也不停歇。2001年，美國不顧俄羅斯和北約一些盟友的反對(duì)，以及聯(lián)大通過的《維護(hù)和遵守〈反彈道導(dǎo)彈條約〉》的決議，悍然退出《反彈道導(dǎo)彈條約》。2004年，北約發(fā)動(dòng)了史上最大一次東擴(kuò)行動(dòng)，將愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞7國“收編”，勢力范圍已達(dá)俄羅斯邊境。此后，北約蠢蠢欲動(dòng)，意圖將烏克蘭也納入麾下，若再如愿，俄羅斯西部將徹底“門戶大開”。已經(jīng)退約的美國，可隨時(shí)以“維護(hù)安全”為由，將導(dǎo)彈發(fā)射架裝在俄羅斯的大門口，威脅俄羅斯的安全。
若以“合作和對(duì)話”為主導(dǎo)思想，以應(yīng)對(duì)“非傳統(tǒng)安全威脅”為主要目標(biāo)，將俄羅斯納入北約是順理成章的事情，然而俄羅斯的意愿被一次次無視，換來的卻是變本加厲地遏制和打壓，所為何事？
作為一個(gè)軍事集團(tuán)，北約存在的價(jià)值就是鎖定并打擊敵人，若連俄羅斯這歐洲大陸唯一的“敵人”都成了“自己人”，那還要北約干什么？更何況，“槍炮一響，黃金萬兩”，作為美國政壇幕后老板的軍工復(fù)合體，還等著制造緊張局勢售賣軍火撈取重金，沒了俄羅斯這把“金鑰匙”，難道去喝西北風(fēng)嗎？
曾參加2020年美國總統(tǒng)競選的民主黨前國會(huì)眾議員圖爾西·加巴德接受?？怂剐侣劜稍L時(shí)就表示，美國總統(tǒng)拜登只要保證不接納烏克蘭加入北約，就可以結(jié)束此次俄烏危機(jī)，阻止爆發(fā)戰(zhàn)爭，但他們卻沒有這樣做。一是因?yàn)橐坏┒頌醣l(fā)戰(zhàn)爭，美國將有明確的借口對(duì)俄羅斯實(shí)施嚴(yán)厲制裁；二是因?yàn)榭刂浦莸钦能姽?fù)合體將因戰(zhàn)爭賺得盆滿缽滿。
可見，以“安全”為名不斷東擴(kuò)的北約，并不能給歐洲帶來真正的安全，反而以不斷挑動(dòng)對(duì)立破壞安全；以北約為基礎(chǔ)構(gòu)建的所謂“歐洲安全”，不過是個(gè)別政客、軍火商為了實(shí)現(xiàn)自身目的虛構(gòu)出來的空中樓閣。
對(duì)此，美方心知肚明。美國國防部前副部長斯蒂芬·布萊恩坦言，北約向?yàn)蹩颂m擴(kuò)張對(duì)歐洲安全體系是“致命打擊”，因?yàn)椤白詈唵蔚能娛聦?shí)際是：越擴(kuò)大聯(lián)盟，就越難以保衛(wèi)聯(lián)盟”。一旦局部沖突爆發(fā)，北約不能真的為烏克蘭或任何鄰近俄羅斯的成員國提供足夠的防御保護(hù)，只會(huì)將歐盟國家和俄羅斯拖入僵局，并迫使歐盟各國走向美俄式的對(duì)抗關(guān)系。
對(duì)于自身安全困境，歐洲主要國家的認(rèn)識(shí)不斷深化，已逐漸意識(shí)到其癥結(jié)在美而不在俄。以法、德為代表的多國，近年來多次強(qiáng)調(diào)歐洲應(yīng)將處理安全事務(wù)的主動(dòng)權(quán)抓在自己手中。
1月19日，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)跉W洲議會(huì)演講時(shí)再次重申以歐洲為主體的安全觀。他說，面對(duì)烏克蘭危機(jī)，歐洲亟須建立自己的集體安全秩序、“集體制定我們自己的要求”。他特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的歐洲安全秩序，并非是拜登政府定義下的“對(duì)抗俄羅斯”的北約東擴(kuò)，而是“我們（西方）和俄羅斯共同建立的一種秩序”。中國政府也多次表明態(tài)度：“支持歐方與俄羅斯就歐洲安全問題進(jìn)行平等對(duì)話，秉持安全不可分割的理念，最終形成平衡有效可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制。”
當(dāng)前的軍事沖突確實(shí)會(huì)對(duì)俄歐共同建立安全秩序產(chǎn)生不可避免的干擾和阻礙，但武裝行動(dòng)終有結(jié)束的一天，希望雙方能夠排除第三方的干擾，早日坐到談判桌前，為歐洲的長治久安共謀良策。1日上午，俄烏第一輪談判結(jié)束，雙方找到了未來可能達(dá)成共識(shí)的要點(diǎn)，釋放出局勢緩和的良好信號(hào)，也希望這可以成為俄歐建立安全秩序的新起點(diǎn)。（責(zé)任編輯：李小華 蔡曉娟）