優(yōu)待老年人是全社會(huì)的共同責(zé)任，維權(quán)服務(wù)、法律援助是老年人優(yōu)待工作的重要內(nèi)容。全國(guó)老齡辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》對(duì)老年人維權(quán)服務(wù)優(yōu)待提出了明確的要求。《意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，司法部認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)老齡工作部署，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律援助和法制宣傳職能作用，努力服務(wù)老齡事業(yè)發(fā)展，主要抓了三項(xiàng)工作。
第一，大力開(kāi)展老年人法律援助，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。
國(guó)務(wù)院《法律援助條例》將老年人請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)等明確納入法律援助的范圍。目前，全國(guó)共有法律援助機(jī)構(gòu)3680家，專職法律援助人員1.4萬(wàn)人，年均辦理法律援助案件130多萬(wàn)件，法律援助已經(jīng)成為老年人維權(quán)服務(wù)的主要形式。近年來(lái)，司法行政機(jī)關(guān)不斷拓寬老年人法律援助范圍，降低老年人申請(qǐng)法律援助門檻，將涉及老年人贍養(yǎng)、婚姻、繼承、醫(yī)療、人身?yè)p害賠償?shù)仁马?xiàng)全面納入法律援助范圍，重點(diǎn)關(guān)注和努力滿足孤寡、殘疾、失能半失能、高齡以及空巢老人的法律援助需求。同時(shí)，簡(jiǎn)化老年人申請(qǐng)法律援助的受理審查程序，為老年人開(kāi)辟“綠色通道”，向困難老年人發(fā)放法律援助卡，對(duì)持卡老年人免除經(jīng)濟(jì)困難審查。各地法律援助機(jī)構(gòu)依托老齡委系統(tǒng)，廣泛建立老年人法律援助工作站，目前，全國(guó)共建立工作站2000個(gè)，并逐步向城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸。2013年，工作站共為全國(guó)11.7萬(wàn)名老齡人提供法律援助服務(wù)，接受咨詢35萬(wàn)人次。在此基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展老年人法律援助培訓(xùn)，連續(xù)組織實(shí)施“全國(guó)法律援助輪訓(xùn)計(jì)劃”，逐省對(duì)縣級(jí)以上法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高法律援助工作能力。
第二，積極開(kāi)展老年人專項(xiàng)法律服務(wù)，提高服務(wù)實(shí)效。
律師是老年人法律服務(wù)的重要力量。目前，全國(guó)共有律師25萬(wàn)多人、律師事務(wù)所2萬(wàn)多家，律師作為法律援助主體，承擔(dān)了大量法律援助工作。近年來(lái)，各地司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)深入開(kāi)展“老年人維權(quán)示范崗”活動(dòng)，通過(guò)與地方老齡委簽訂法律服務(wù)協(xié)議，選派專職律師、公證員免費(fèi)為老年人提供法律服務(wù),著力解決老年人關(guān)心的法律問(wèn)題，有效維護(hù)老年人合法權(quán)益。同時(shí)，積極引導(dǎo)推動(dòng)律師、公證、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與涉及老年人權(quán)益的訴訟、調(diào)解、仲裁和法律咨詢等法律服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為有困難但不符合法律援助條件的老年人酌情減免服務(wù)收費(fèi)。廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大律師為生活困難的老年人提供政策咨詢、慈善捐助、法律援助等服務(wù)，積極為老年群體做好事、辦實(shí)事、解難事。這些年來(lái)，涌現(xiàn)了一批以北京王玉梅律師事務(wù)所為代表的律師行業(yè)服務(wù)老年人工作的突出典型，受到各界好評(píng)。
第三，針對(duì)老年人特點(diǎn)開(kāi)展法制宣傳教育，營(yíng)造尊老愛(ài)老的社會(huì)氛圍。
司法部、全國(guó)普法辦對(duì)老年人法制宣傳工作高度重視，把老年人法制宣傳列入年度普法內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，確保老年人法制宣傳教育工作深入扎實(shí)開(kāi)展。全國(guó)各地各部門把老年人法制宣傳納入地方和部門年度普法工作任務(wù)。結(jié)合“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)，積極面向社區(qū)、農(nóng)村老年人開(kāi)展法制宣傳教育，在“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”主題宣傳活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)老年人法制宣傳。在社區(qū)，利用老年活動(dòng)中心等場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展《老年人權(quán)益保障法》等宣講活動(dòng)，向老年人發(fā)放法制宣傳資料。在農(nóng)村，廣泛開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織法制宣講團(tuán)、文藝宣傳隊(duì)、志愿者，深入田間地頭進(jìn)行宣傳，培養(yǎng)法律明白人，提高老年人法律維權(quán)意識(shí)。全國(guó)普法辦與中央電視臺(tái)聯(lián)合制作《今日說(shuō)法》、《法制編輯部》等電視節(jié)目，受到廣大老年人的普遍歡迎。
下一步，我們將根據(jù)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》，辦四件事。
第一，繼續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面。把涉及老年人養(yǎng)老、醫(yī)療、人身?yè)p害賠償、社會(huì)保障等與老年人民生權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。
第二，繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式方法。探索建立與老年人法律援助需求相適應(yīng)的服務(wù)方式，加強(qiáng)便民服務(wù)窗口、老年人法律援助工作站、聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，健全老年人法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三，加大老年人法律援助工作經(jīng)費(fèi)投入。推動(dòng)各地加大對(duì)老年人法律服務(wù)、法律援助經(jīng)費(fèi)投入，為辦理老年人法律援助案件提供保障。
第四，加大老年人法制宣傳教育工作力度。將深化老年人法制宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)老年人法制宣傳規(guī)范化、常態(tài)化。注重培養(yǎng)和樹(shù)立老年人維權(quán)先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)老年人的良好氛圍。
做好老年人優(yōu)待工作對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)、保障和增進(jìn)老年人福祉、推動(dòng)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義，司法部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年人優(yōu)待工作領(lǐng)導(dǎo)，采取積極有效措施，確?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》全面貫徹實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)為老年人優(yōu)待工作做點(diǎn)實(shí)事。
