近年來，黑龍江省積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，努力踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)樹立“情系老齡 孝行龍江 構(gòu)建和諧”的工作理念，加強敬老文化建設(shè)，提升老齡工作軟實力，推動了全省老齡事業(yè)健康發(fā)展。
一、創(chuàng)新工作思路，強化全社會敬老文化意識
黑龍江省人口老齡化已經(jīng)進入了快速發(fā)展階段，目前，我省60周歲以上老年人口已達到572.6萬人，占全省總?cè)丝诘?4.93%，且呈現(xiàn)出快速老齡化、高齡化、空巢化、失能化、貧困化“五化”疊加的態(tài)勢，作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份，“未富先老”和“未備先老”特征凸顯。根據(jù)省情特點，黑龍江省提出一手抓養(yǎng)老服務(wù)體系硬件設(shè)施建設(shè),一手抓敬老文化軟實力建設(shè)，走出了一條“硬實力”不足“軟實力”補，以提升“軟實力”促進“硬實力”發(fā)展的特色創(chuàng)新之路。黑龍江省政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》將敬老文化建設(shè)明確列為重要發(fā)展目標(biāo)，進行重點部署。省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)連續(xù)推進年(2012-2015年)”活動暨啟動“敬老愛老助老工程”工作方案的通知》。在多年實踐中，我省始終堅持將敬老文化建設(shè)與弘揚孝文化等傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合，與踐行社會主義核心價值觀教育相結(jié)合,與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，開展特色活動，有效提升了全社會的敬老意識。
二、加強宣傳教育，營造濃厚敬老文化氛圍
（一）以主題教育為契機。省老齡辦聯(lián)合省教育廳、省民政廳等六部門及省精神文明辦，工、青、婦等組織，從青少年德育教育、家庭美德教育、企業(yè)職工敬老教育、公民道德素質(zhì)教育等入手，開展多維度的德育教育體系建設(shè)。舉辦了“孝行龍江職工助老”活動、“百佳孝親敬老好家庭”評選活動、“情暖空巢關(guān)愛老人”活動、“鳥還巢青年志愿者助老服務(wù)”、“鄰里共筑敬老家園”等主題活動。并組織各市地開展孝行主題活動。組織共青團員走進敬老院、走進社區(qū)、走進老年人家庭，共開展為老服務(wù)志愿活動達120余項，強力推進了敬老文化教育。
（二）以媒體宣傳為手段。省老齡辦充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)站等各種新聞媒體，并借宣傳貫徹《老年法》、開展“敬老月”活動等契機，強勢宣傳老齡工作。省老齡辦建立了重大輿情新聞發(fā)布制度，以省政府名義召開了戰(zhàn)略研究成果及“敬老月”活動安排新聞發(fā)布會，共40余家媒體出席，香港鳳凰衛(wèi)視、大公報、文匯報等海外媒體進行報道，騰迅網(wǎng)絡(luò)進行了微博直播。在每年重陽節(jié)等重要節(jié)日和敬老月活動中，都在《黑龍江日報》等報紙刊登專版。協(xié)調(diào)省移動、省聯(lián)通、省電信等社會資源，利用短信平臺免費發(fā)送敬老公益短信1075萬條，進一步深化了敬老文化教育。
（三）以創(chuàng)建活動為平臺。我省堅持“敬老文明號”創(chuàng)建活與精神文明建設(shè)、敬老主題活動、品牌示范性活動和為老服務(wù)辦實事相結(jié)合，簽訂創(chuàng)建活動目標(biāo)責(zé)任書，向全社會發(fā)出創(chuàng)建活動倡議書，相繼涌現(xiàn)出“敬老維權(quán)示范崗”、助老愛心公交、愛心護養(yǎng)院等典型，有40多家單位被評為全國“敬老文明號”，成為樹立敬老文明新風(fēng)的示范性窗口。
三、強化人文關(guān)懷，構(gòu)建全民敬老文化格局
（一）打造老年人宜居環(huán)境。將老年公共活動場所完全納入城市整體規(guī)劃，對城市道路、公共建筑、公共設(shè)施、養(yǎng)老機構(gòu)等進行無障礙標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造。在全省開展打造“孝親敬老之城”、“孝親敬老之鄉(xiāng)”、“孝親敬老之企”活動，各地建起“敬老林”、敬老公園、愛老亭、長壽廊等一系列敬老主題設(shè)施。哈爾濱市道里區(qū)動員學(xué)校、超市、銀行、藥店等單位提供場地建成老年休閑驛站62個。
（二）樹立文化養(yǎng)老品牌。截至2013年底，全省共有老年大學(xué)（學(xué)校、遠程教學(xué)點）1079所、老年活動室（站）15124所、老年文體組織5004個。哈爾濱市老齡辦自行創(chuàng)作的“舞動松江”舞，吸引10萬余老年人加入到廣場健身舞的行列，人民網(wǎng)設(shè)立專欄進行報道。齊齊哈爾市長壽文化節(jié)、牡丹江市“老年書畫展”等活動，使文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老成為時尚品牌。
（三）營造良好法制環(huán)境。我省推進老年維權(quán)工作“35146”工作布局，設(shè)立“老年維權(quán)合議庭”，建立維權(quán)聯(lián)動機制，充分保障老年人合法權(quán)益。全省各地共建有法律援助中心1206個，老年維權(quán)熱線1835個，2013年共提供老年法律援助服務(wù)4022起。
四、建立長效機制，提升敬老文化建設(shè)水平
（一）強化成員單位聯(lián)動機制。省老齡委定期召開成員單位專題會議，創(chuàng)新會議形式，把會議開在成員單位。每年制定成員單位為老服務(wù)辦實事計劃。根據(jù)不同主題，省老齡辦與相關(guān)成員單位聯(lián)合下文，開展系列特色活動，形成了定期開展活動的長效機制。
（二）強化目標(biāo)管理機制。省老齡辦強化基層老齡工作目標(biāo)管理機制，完善目標(biāo)考核辦法。把開展“敬老文明號”活動、“敬老月”活動，以及特色老齡工作等內(nèi)容納入目標(biāo)考核。
（三）強化表彰激勵機制。組織開展全省“十佳華齡風(fēng)采老人”、“十佳孝親敬老楷?！薄ⅰ靶⒂H敬老之星”、“敬老模范單位”、“敬老先進個人”、“敬老維權(quán)示范崗”、“敬老文明號”等表彰活動，選樹各類典型，營造敬老文化氛圍，在全社會搭建了一個尊老敬老大課堂，提升了敬老文化建設(shè)水平。(黑龍江省老齡工作委員會辦公室)
