《中國第三部門觀察報告（2014）》發(fā)布會暨中國第三部門觀察論壇（2014）于2014年4月26日下午在北京舉行。圖為中國扶貧基金會執(zhí)行會長何道峰先生（中）為《中國第三部門觀察報告（2014）》典型案例入選機構(gòu)、項目及人物頒發(fā)證書。
附：《中國第三部門觀察報告（2014）》解讀
作為中國第三部門的權(quán)威年度報告，《中國第三部門觀察報告》致力于成為第三部門的思想庫，以追求公平、公正的價值觀，推動第三部門發(fā)展和社會發(fā)展為使命，挖掘、關(guān)注并展現(xiàn)突出性的問題、力量和現(xiàn)象。自2011年發(fā)布以來，受到業(yè)界、學(xué)界、政府部門及社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。《中國第三部門觀察報告（2014）》由中國扶貧基金會再度資助，由中國人民大學(xué)非營利組織研究所康曉光教授、公域合力管理咨詢有限責(zé)任公司執(zhí)行董事馮利博士編著完成。
從《中國第三部門觀察報告（2014）》中，我們發(fā)現(xiàn)第三部門一些老議題，同時也是永恒的新議題被重新定義和解讀。
公信力是第三部門的永恒話題之一，近年來更是多有爆發(fā)公信力危機事件，造成了嚴(yán)重的影響。報告結(jié)合多年領(lǐng)域事件，不僅提出公信力危機應(yīng)對原則及不同處境下的應(yīng)對策略，還特別指出公益組織需謹(jǐn)慎面對公信力危機爆發(fā)及公信力危機升級，需采用積極而有策略的應(yīng)對方式“化害為利”，使危機轉(zhuǎn)而成為公益組織、公益行業(yè)乃至社會發(fā)展、變革和創(chuàng)新的機會。
我國社工事業(yè)長期處于瓶頸期，專業(yè)社工就業(yè)難、薪資低、流失率高、不被社會認(rèn)可等問題普遍存在卻難以解決。報告以獨特的視角觀察到該問題的癥結(jié)在于我國社工的專業(yè)教育與職業(yè)化發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，深層根源在于政府推動社工事業(yè)發(fā)展過程中對現(xiàn)實需求的忽視。
流動人口基本公共服務(wù)獲得不足已成為嚴(yán)峻的社會問題。報告獨辟蹊徑聚焦于政府、企業(yè)及NGO在推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化中應(yīng)承擔(dān)的角色上，輔以詳實的案例進(jìn)行剖析，構(gòu)建了跨界資源整合、優(yōu)勢互補的高效公共服務(wù)均等化模式。
我國彩票公益事業(yè)發(fā)展迅速，卻隱含著很大問題一直為人們所詬病。報告明確指出，彩票事業(yè)是政府基于公益目的，通過商業(yè)手段發(fā)行彩票而將彩票公益金用于公共物品供給的一種籌資方式，本質(zhì)上等同于彩民對社會公益事業(yè)的捐贈。但實際上，我國彩票發(fā)行卻是商業(yè)手段凌駕于公益目的之上，因此才出現(xiàn)了問題彩民，畸高發(fā)行費用擠占公益金分配比例，彩票銷售亂象叢生等問題。
公眾參與環(huán)境治理不足是長期存在的問題。報告以中國環(huán)保運動史上重大公共事件——2013地下水污染事件為切入點，從中看到了輿論控制權(quán)的反轉(zhuǎn)與公眾參與環(huán)境治理態(tài)度與行動的轉(zhuǎn)變。這種分析幫助我們理解、反思并采取行動，以改變今天公眾參與環(huán)境治理不足的現(xiàn)狀。
此外，報告從政策法規(guī)、政府行動、行業(yè)建設(shè)、活動方式和資源、組織建設(shè)、研究與出版、公民行動、企業(yè)（家）和海外力量九個方面記錄了近一年來對中國第三部門有重大影響的事件。
自2011年起，由中國扶貧基金會資助，中國人民大學(xué)非營利組織研究所、公域合力管理咨詢有限責(zé)任公司共同編著，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國第三部門觀察報告》每年發(fā)布一次。通過系統(tǒng)觀察、分析和研究，見證第三部門發(fā)展脈絡(luò)，目前已成為觀察第三部門的風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)并促進(jìn)第三部門的健康發(fā)展?！秷蟾妗返恼Q生也可以看作是為中國第三部門的發(fā)展“序史”，它為讀者了解中國第三部門的發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造可能、提供平臺，是政府、研究機構(gòu)、媒體了解中國第三部門的抓手。
