3月25日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所在中國(guó)科技會(huì)堂召開(kāi)《中國(guó)企業(yè)在英國(guó)投資指南（2014版）》發(fā)布會(huì)。中國(guó)網(wǎng)記者 寇萊昂 攝
中國(guó)網(wǎng)訊 3月25日訊（記者 寇萊昂）今天下午，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所在中國(guó)科技會(huì)堂召開(kāi)了《中國(guó)企業(yè)在英國(guó)投資指南（2014版）》發(fā)布會(huì)。《指南》的發(fā)布將促進(jìn)中國(guó)企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)加快對(duì)英國(guó)投資步伐，發(fā)揮兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。該《指南》是兩國(guó)政府相關(guān)部門(mén)共同合作、促進(jìn)中國(guó)對(duì)英投資持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)確切的范例，也是雙邊合作為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資提供參考的首例。該《指南》由國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所編寫(xiě)，由英國(guó)駐華大使館繁榮項(xiàng)目基金(SPF)支持。項(xiàng)目旨在向政府官員以及從事海外投資或有投資意愿的中國(guó)企業(yè)介紹關(guān)于英國(guó)投資環(huán)境的基本情況，并幫助投資者了解在英國(guó)進(jìn)行投資的程序和相關(guān)情況，為推動(dòng)中國(guó)企業(yè)赴英投資提供更具可操性的指南。
中英兩國(guó)處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，中國(guó)目前正處于重化工業(yè)發(fā)展階段，2013年制造業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)高達(dá)44%，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)只有46%，亟待轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式。
與此同時(shí)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)高度開(kāi)放與高度多元化，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)接近80%，已是成熟的國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心及國(guó)際金融中心，并逐漸成為國(guó)際創(chuàng)新研發(fā)中心、文化創(chuàng)意中心和綠色低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先國(guó)家。未來(lái)英國(guó)不僅在基礎(chǔ)設(shè)施、高端制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融、地產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域有巨大投資潛力和吸引外資需求，同時(shí)擁有化工、制藥、生物技術(shù)、食品飲料、電子工業(yè)等世界級(jí)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)需要新的投資。
中國(guó)企業(yè)赴英國(guó)投資，可在品牌、管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域與英國(guó)的中高端產(chǎn)業(yè)鏈銜接，建立全球供應(yīng)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，還可將英國(guó)作為對(duì)歐洲、非洲、美洲等開(kāi)展投資貿(mào)易的最佳商業(yè)跳板實(shí)現(xiàn)全球化運(yùn)營(yíng)。此外，倫敦的人民幣離岸中心建設(shè)將對(duì)推進(jìn)人民幣國(guó)家化、中國(guó)金融國(guó)際化進(jìn)程至關(guān)重要。
國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生指出：“中國(guó)加快對(duì)外投資步伐對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)避貿(mào)易摩擦、平衡國(guó)際收支、培育跨國(guó)公司、創(chuàng)造新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將發(fā)揮重大戰(zhàn)略作用。加快中國(guó)企業(yè)對(duì)英國(guó)投資，將推動(dòng)兩國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)推進(jìn)中國(guó)企業(yè)赴英投資，既能推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展，又有利于推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！?/p>
英國(guó)作為“歐洲的門(mén)戶”，是外國(guó)投資者進(jìn)入歐洲的首選目的地，2012年，英國(guó)累計(jì)吸收外資存量達(dá)到1.32萬(wàn)億美元，是歐洲最開(kāi)放、吸引外資最多的國(guó)家。而這一“門(mén)戶”地位是因?yàn)橛?guó)擁有一系列吸引各國(guó)企業(yè)前來(lái)投資的元素?！吨改稀分袑?duì)此作了全面的探索，包括：穩(wěn)定的法律和監(jiān)管體系，巨大的人才及資本市場(chǎng)，歷史悠久的創(chuàng)新歷程與創(chuàng)造力，以及處于亞洲與美國(guó)之間、背靠廣大歐洲市場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì)等等。
中國(guó)投資者，包括私營(yíng)企業(yè)以及國(guó)營(yíng)企業(yè)，都已經(jīng)在英國(guó)進(jìn)行了很多備受矚目的投資，包括：華為已宣布決定未來(lái)幾年在英國(guó)新增投資13億英鎊；大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)收購(gòu)了圣汐游艇公司和倫敦黃金地段地產(chǎn)；總部基地正在開(kāi)發(fā)倫敦的皇家阿爾伯特碼頭；中海油和中石化都已投資北海油田；上海光明食品收購(gòu)了維他麥?zhǔn)称饭?；北京建工集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)曼徹斯特空港城；及山東永泰輪胎收購(gòu)了位于英國(guó)中部的英國(guó)汽車(chē)零部件制造公司考普萊等?！吨改稀分幸矊?duì)這些成功的投資案例做了介紹和分析。
自2007年以來(lái)，隨著我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略深化實(shí)施，中國(guó)企業(yè)海外直接投資（OFDI）年度流量已經(jīng)翻了三番還多。李克強(qiáng)總理在2014年全國(guó)人民代表大會(huì)開(kāi)幕式上所作的工作報(bào)告中指出，2013年中國(guó)OFDI流量已增至902億美元，同比增長(zhǎng)了16.8%（2007年流量為300億美元）。2014年OFDI的目標(biāo)是進(jìn)一步增長(zhǎng)10%，達(dá)到990億美元。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2012年英國(guó)已成為第四大中國(guó)海外投資目的地（2010年位列第21位，2011年位列第8位），投資額達(dá)到28億美元。其他較大的中國(guó)對(duì)歐投資目的地包括盧森堡（位列第10，投資額達(dá)11億美元）、德國(guó)（位列第15，投資額達(dá)8億美元）及荷蘭（位列第23，投資額達(dá)4.4億美元）。與高速增長(zhǎng)的投資流量相比，中國(guó)在英投資存量相對(duì)較小，約為55億英鎊（美國(guó)對(duì)英投資存量約為2000億英鎊，德國(guó)的投資存量約為500億英鎊）。
中國(guó)在英投資的未來(lái)增長(zhǎng)潛力是巨大的?！坝?guó)一直是歐洲頂尖的外商投資目的地，所以英國(guó)目前能夠成為中國(guó)對(duì)外投資在歐洲最受歡迎的目的地并不出人意料?！?英國(guó)負(fù)責(zé)政府政策的內(nèi)閣部長(zhǎng)奧利弗 賴特溫強(qiáng)調(diào)：“英國(guó)政府，亦包括首相本人，都明確表示我們有決心要繼續(xù)維持這一地位，我也很有信心這一指南能為越來(lái)越多希望進(jìn)入英國(guó)及歐洲市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)提供實(shí)用的支持?！?/p>
英國(guó)對(duì)這些來(lái)自中國(guó)的投資非常歡迎。正如英國(guó)貿(mào)易與投資國(guó)務(wù)大臣利文斯頓勛爵在《指南》序言中提到的：“英國(guó)非常高興地看到，中國(guó)企業(yè)近年來(lái)對(duì)英國(guó)的投資呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，并且這些投資越來(lái)越廣泛地分布在英國(guó)經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。英國(guó)一直都是一個(gè)對(duì)外商投資非常開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體，為此我們非常自豪。我們毫無(wú)保留地歡迎中國(guó)公司在英國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)?！?/p>
囿于中國(guó)與英國(guó)的法律體系、和行政管理程序、投資促進(jìn)方法方面的差異，中國(guó)企業(yè)赴英投資涉及到投資前國(guó)內(nèi)相關(guān)政府管理部門(mén)的管理程序和英國(guó)對(duì)外資企業(yè)的管理程序，《指南》在最后一章針對(duì)這些問(wèn)題提供了很多實(shí)用建議，包括如何充分利用英國(guó)和中國(guó)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)服務(wù)，尋求專(zhuān)業(yè)服務(wù)的建議，以發(fā)掘潛在項(xiàng)目，理解投資商的法律、監(jiān)管及稅務(wù)責(zé)任，以及尊重當(dāng)?shù)厣虡I(yè)及生活環(huán)境，最大限度地實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營(yíng)，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)及媒體進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公的溝通等。
《指南》編制組的負(fù)責(zé)人外經(jīng)所國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究室主任張建平強(qiáng)調(diào)：“目前已有超過(guò)500家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入了英國(guó)市場(chǎng)，英國(guó)的投資環(huán)境對(duì)外國(guó)投資者而言具有高度吸引力，英國(guó)政府也非常歡迎中國(guó)投資者。2013年底，英國(guó)首相卡梅倫率團(tuán)成功訪華，中英兩國(guó)簽署了投資、科技創(chuàng)新、金融等領(lǐng)域一系列合作文件，不僅體現(xiàn)了英方高度重視與中國(guó)合作，而且掀開(kāi)了中英經(jīng)貿(mào)合作新篇章?！?/p>
