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情系邊陲治沙造綠洲 愛灑南疆結(jié)對筑新鄉(xiāng)——國家發(fā)展改革委國際合作中心開展公益幫扶新疆紀實

發(fā)布時間: 2016-08-19 15:57:38  |  來源: 中國網(wǎng)  |  作者: 鄧智華  |  責任編輯: 宋若冰
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二、扶貧先扶業(yè),治沙綠化相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)引領促發(fā)展

作為和田地區(qū)的大縣和田縣,山區(qū)占95%、沙漠占3.7%、綠洲僅占1.3%,全縣27.95萬人僅有耕地面積36萬畝,人均不足1.25畝。由于耕地面積少,該縣農(nóng)牧民人均純收入與新疆農(nóng)牧民人均純收入相距較大。面對現(xiàn)狀,和田縣計劃利用15年時間,完成65萬畝的防沙治沙綠色生態(tài)工程建設目標,將其治理成可循環(huán)發(fā)展的綠洲,實現(xiàn)人均增地2畝的目標??梢哉f,和田縣每一寸生存土地的取得,都是和田人與風沙斗爭和創(chuàng)造綠色生態(tài)所取得的奇跡。



如何將治理生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合,并切實提高當?shù)鼐用袷杖耄恢笔侵行哪辖鲐毠ぷ鞯年P鍵重點。早在2013年,中心就對和田地區(qū)進行了第一次扶貧調(diào)研。2014年,聯(lián)合“中國綠化基金會”正式設立“綠化南疆專項資金”,并率先捐助公益基金50萬元人民幣,開展防風固沙和經(jīng)濟林建設的重點扶貧計劃。針對和田縣提出的“林果立縣、林果富民”戰(zhàn)略工程,中心先后多次派出調(diào)研組進行專項深入調(diào)研,指出其林果業(yè)發(fā)展必須因地制宜,著力發(fā)展具有高附加值的林果項目,充分調(diào)動社會資源,大力引進民間資本,形成“政府+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理運作模式:可由政府提供稅收金融等優(yōu)惠政策扶持有關公司發(fā)展,相關公司提供樹苗、技術培訓和產(chǎn)品加工及回收銷售服務,同時幫助和引導農(nóng)戶種植等。通過精細化項目引領,因勢利導,立足縣域資源,形成借勢絲綢之路經(jīng)濟帶建設的發(fā)展格局。2015年,中心在和田縣經(jīng)濟新區(qū)捐贈種植的500畝核桃經(jīng)濟林,成活率高達95%。

中心捐種的五百畝核桃林可掛果了


2016年以來,中心領導更是加大謀劃和動員力度,由中心主任曹文煉親自兼任社會責任領導小組組長,中心領導班子成員宋功美、劉建興和重要干部作為小組成員,把援助南疆作為開展社會責任工作的首要任務,以深入貫徹落實習近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會和中央扶貧開發(fā)工作會議上的重要講話精神為指針,大力推動南疆地區(qū)社會公益工作,進一步強化細化“用綠色裝點沙漠,用產(chǎn)業(yè)引領發(fā)展,用結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村”的工作理念和具體方法。

防沙治沙是項復雜艱巨的綜合系統(tǒng)工程,但是功在當代,利在千秋,不僅可推動當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)快速增收,提高農(nóng)民生活水平,還可改善生存環(huán)境,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,增進民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定,鞏固邊疆。要使工程建設全面達標,發(fā)揮綜合長遠效用,不僅需要政府發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、牧業(yè)等部門的大力倡導和充分協(xié)作,還需要社會各界的積極支持和志愿參與,形成全社會合力。

針對和田縣提出的該縣有近百萬畝沙地亟需治理,每畝所需投入近萬元,資金缺口大等系列問題,中心精心整合社會公益組織和企業(yè)家資源,繼攜手規(guī)模最大的官方環(huán)境公益組織“中國綠化基金會”之后,今年又攜手最大的民辦環(huán)境公益組織“阿拉善SEE生態(tài)基金會”,就發(fā)起成立“阿拉善-國合新疆項目中心”達成共識,把在內(nèi)蒙古治沙的成功經(jīng)驗引入南疆地區(qū),著力對南疆的防沙治沙及有關生態(tài)扶貧項目進行全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃、設計及組織實施。中心所屬國合耶魯商學院的許多企業(yè)家也踴躍響應,積極參加近期中心組織的赴南疆公益調(diào)研活動,組團前往和田投資考察幫扶項目,擬與和田地毯廠、新玉歌舞團等當?shù)靥厣堫^企業(yè)牽手合作,推動東西部扶貧協(xié)作邁上新的臺階,為民族和諧事業(yè)奉獻力量。

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