各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、教育廳（教委）、民政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、文化廳（局）、新聞出版廣電局，工會、團委、婦聯(lián)、老齡辦；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委宣傳部、教育局、民政局、人力資源社會保障局、文化局、新聞出版廣電局，工會、團委、婦聯(lián)、老齡辦：
我國已進入人口老齡化快速發(fā)展時期，加強老齡宣傳教育工作是積極應(yīng)對人口老齡化的一項重要任務(wù)，也是社會主義核心價值觀的一項重要內(nèi)容。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，切實加強老齡宣傳教育工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、加強老齡宣傳教育工作的重要意義
老齡宣傳教育工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑和方法，是加強社會主義精神文明建設(shè)的重要平臺和渠道。加強老齡宣傳教育工作，有利于弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，在全社會樹立尊老愛老、共建共享的理念，營造家庭和睦、代際和順、社會和諧的良好氛圍，促進社會發(fā)展與文明進步。老齡宣傳教育工作是老齡工作的重要組成部分，是老齡事業(yè)發(fā)展的重要保障。加強老齡宣傳教育工作，有利于提升全社會積極應(yīng)對人口老齡化的意識，構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的大老齡工作格局，促進老齡事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、加強老齡宣傳教育工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）加強老齡宣傳教育工作的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀、實施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略為根本任務(wù)，以全社會樹立積極老齡觀、營造尊老敬老社會氛圍為主要目標(biāo)，以老齡重點工作、重大節(jié)日、重要活動品牌為載體，弘揚主旋律，傳播正能量，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的老齡宣傳教育實踐活動，著力推動老齡事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）加強老齡宣傳教育工作的總體目標(biāo)：根據(jù)國家積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略部署，到2020年基本形成老齡宣傳教育工作的新局面。通過深化人口老齡化基本國情宣傳教育，進一步提升全民人口老齡化意識，全面實施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，為確保人口老齡化背景下經(jīng)濟社會的長期繁榮穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)；通過深化中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德的宣傳教育，進一步促進公民正確對待和積極接納老年人，積極營造敬老愛老助老的社會氛圍，幫助廣大老年人樹立終身發(fā)展理念，樹立積極老齡化、健康老齡化的人生觀和價值觀，促進老年人參與社會發(fā)展；通過積極宣傳黨和國家老齡工作的法律法規(guī)和方針政策、老齡工作的進展和成就，營造良好的社會法制環(huán)境和輿論引導(dǎo)氛圍，增加全社會應(yīng)對人口老齡化的信心和決心。
三、加強老齡宣傳教育工作的主要內(nèi)容
（一）開展人口老齡化基本國情宣傳教育。我國人口老齡化發(fā)展態(tài)勢迅猛，形勢嚴峻，是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。要充分認識人口老齡化是貫穿我國21世紀(jì)的基本國情，積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要廣泛開展面向全社會的人口老齡化基本國情宣傳教育活動，充分開展對我國人口老齡化的基本國情，我國人口老齡化的嚴峻性、復(fù)雜性和特殊性，黨和國家老齡工作方針政策和發(fā)展成就的宣傳教育，強化全社會的人口老齡化意識和積極應(yīng)對人口老齡化理念。
（二）開展尊老敬老傳統(tǒng)美德宣傳教育。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，也是我國積極應(yīng)對人口老齡化的重要保障。要利用春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、老年節(jié)等重要節(jié)日，挖掘豐富的敬老愛老宣傳教育資源，設(shè)立統(tǒng)一的宣傳主題，開展創(chuàng)意新、影響大、樣式多的宣傳教育活動，宣傳社會主義核心價值觀，弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德。要重點加強對青少年尊老敬老傳統(tǒng)美德的宣傳教育，把尊老敬老傳統(tǒng)美德列為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，廣泛開展尊老敬老社會實踐活動，繼續(xù)開展“敬老愛老助老”主題教育活動。
（三）開展敬老精神文明創(chuàng)建活動。在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和居民家庭中，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的敬老精神文明創(chuàng)建活動，評選表彰敬老好組織、好單位、好家庭、好個人，培育選樹宣傳各類敬老典型，充分發(fā)揮榜樣的示范影響作用。繼續(xù)深入開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動，推動涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口單位提升敬老意識，提高為老服務(wù)水平，重點組織交通、教育、文化、衛(wèi)生、體育等窗口單位和服務(wù)行業(yè)的集體參與創(chuàng)建，營造濃厚的敬老愛老社會氛圍，讓更多老年人得到便利和實惠。
（四）開展為老志愿服務(wù)活動。為老志愿服務(wù)活動既是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，也是老齡宣傳教育活動的重要組成部分。各級民政、工會、共青團、婦聯(lián)組織要號召廣大社區(qū)居民、職工、青少年、婦女從點滴做起，從身邊小事做起，本著就近就便原則開展為老志愿服務(wù)活動。團組織要因地制宜地組織青少年，特別是中小學(xué)生，職業(yè)院校學(xué)生參加為老志愿服務(wù)活動。要組織走訪慰問高齡、特困、空巢、失能、功勛老年人，開展老年優(yōu)待、法律援助、文化體育、為老服務(wù)等各類活動，為老年人辦實事、做好事、獻愛心。
（五）充分發(fā)揮老年人的積極作用。要教育廣大老年人樹立積極老齡化、健康老齡化的理念，倡導(dǎo)自尊、自愛、自立、自強，以積極的態(tài)度和行動面對老年生活。引導(dǎo)老年人參與社區(qū)組織的各類教育活動，用長期積累的豐富知識和經(jīng)驗參與社會發(fā)展，以實際行動踐行社會主義核心價值觀。鼓勵老年人參與“銀齡行動”等各類公益服務(wù)活動，在治安維穩(wěn)、環(huán)境保護、社區(qū)共建、衛(wèi)生綠化、關(guān)心下一代等方面發(fā)揮積極作用，要注重發(fā)揮老年人在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和思想道德建設(shè)中的傳承和引領(lǐng)作用。組織老年志愿服務(wù)活動，通過養(yǎng)老機構(gòu)定期服務(wù)、社區(qū)結(jié)對幫扶、農(nóng)村鄰里互助等形式，鼓勵低齡健康老年人服務(wù)高齡失能老年人，傳遞友善關(guān)愛，緩解社會養(yǎng)老壓力。充分發(fā)揮基層老年協(xié)會的自我管理、自我教育、自我服務(wù)功能，組織更多老年人參與經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)老有所為。做好新形勢下老年人思想政治工作，堅定廣大老年人建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，引導(dǎo)老年人自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵紀(jì)守法，發(fā)揮老年人在思想道德建設(shè)和社會和諧中的重要作用。
（六）加強老齡宣傳教育作品的創(chuàng)作與生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)、推動老齡宣傳教育作品的健康發(fā)展，要把老年題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺藝術(shù)生產(chǎn)，電影和電視劇制作，報刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計劃。鼓勵推出一批反映老齡事業(yè)發(fā)展成就，倡導(dǎo)尊老敬老傳統(tǒng)美德，高質(zhì)量、有影響的優(yōu)秀劇目、優(yōu)秀圖書、優(yōu)秀影視片、優(yōu)秀音樂作品以及老齡公益廣告，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。要重點規(guī)劃、扶持一批體現(xiàn)老年主題，適應(yīng)老年人需求的創(chuàng)作項目和文化工程，著力打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一，深受老年群眾喜愛的優(yōu)秀文化作品。
（七）充分發(fā)揮新聞媒體的作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強與主流新聞媒體的協(xié)作配合，加強老齡重點工作、重點內(nèi)容、重點時段的宣傳策劃，組織記者下基層，進行深度采訪報道，提高宣傳質(zhì)量，擴大宣傳效果。中央和地方各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要加大老齡宣傳教育工作力度，辦好老年人文化生活專版、專欄，經(jīng)常安排刊播老年公益文化廣告，重點新聞網(wǎng)站和涉老政府部門網(wǎng)站要開設(shè)老年頻道、網(wǎng)頁，及時回應(yīng)社會關(guān)注和熱點問題。針對移動多媒體、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的傳播特點，開展專題宣傳策劃，探索新型宣傳模式，打造覆蓋廣泛的老齡宣傳教育平臺。老年媒體是老齡宣傳教育的主陣地，要按照中央文化體制改革的要求，加大改革力度，下大氣力把老年媒體做強做大，使其真正面向市場，面向社會，更好地服務(wù)老年群體。
四、加強老齡宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識加強老齡宣傳教育工作的重要性，把老齡宣傳教育工作作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一項重要內(nèi)容，把老齡宣傳教育工作納入責(zé)任目標(biāo)考核體系。在制定和實施涉老政策措施、發(fā)展規(guī)劃、重大項目及活動時，要同步研究部署老齡宣傳教育工作。在加強老齡宣傳教育工作過程中，要立足老年群體實際需求，善于運用老年群體喜聞樂見的方式，搭建老年人便于參與的平臺，同時輻射社會其他群體。要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，注重區(qū)分宣傳教育的層次和對象，確保宣傳教育工作扎實有效。
（二）齊抓共管，協(xié)力推進。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全老齡宣傳教育工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強協(xié)調(diào)配合，明確任務(wù)分工，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，形成工作合力。宣傳、文化、新聞出版廣電等部門要把老齡宣傳教育納入宣傳總體規(guī)劃，加強組織協(xié)調(diào)，加大工作力度；民政、人力資源和社會保障、老齡等部門要充分發(fā)揮聯(lián)系老年群體的優(yōu)勢，擴大宣傳教育的對象和范圍；教育部門要把尊老敬老傳統(tǒng)美德相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校德育課程，加強未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作；工會、共青團、婦聯(lián)組織要組織開展敬老精神文明創(chuàng)建、為老志愿服務(wù)等活動。
（三）完善隊伍，加大保障。各級老齡部門要加強調(diào)查研究，探索老齡宣傳教育工作的新載體、新路徑和新方法，推進老齡宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。要進一步調(diào)整充實老齡宣傳教育工作機構(gòu)，加強老齡宣傳教育工作隊伍建設(shè)，加大老齡宣傳教育工作的經(jīng)費投入。要加強對老齡宣傳教育干部的政治思想教育和職業(yè)道德教育，加大對基層老齡宣傳教育工作人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)力度。要充分發(fā)揮各類老年群眾組織自我宣傳、自我教育的功能，特別是注重培養(yǎng)各類老年群眾組織中的老齡宣傳教育骨干，將老齡宣傳教育工作與老年文體活動有機結(jié)合起來。
