陳經緯：應推進國土空間開發(fā)形成“產城融合”共同體[圖]

????資料圖：全國政協(xié)經濟委員會副主任陳經緯

????在6月18日舉行的全國政協(xié)第十二屆常委會第二次會議第二專題“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”的討論中，列席會議的全國政協(xié)經濟委員會副主任陳經緯提出，從長遠考慮，國土空間開發(fā)應注重產業(yè)布局和城市建設的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，形成“產城融合”的共同體。

????陳經緯在討論中指出，不少地方在國土空間開發(fā)過程中，缺乏統(tǒng)籌性和連續(xù)性，“有的規(guī)劃缺乏產業(yè)支撐，有的缺乏對農地可持續(xù)發(fā)展的保障，有的不考慮土地的節(jié)約、集約，有的地方盲目搞‘造城運動’‘產業(yè)園區(qū)’等等”。他建議，在理念上將優(yōu)化國土空間開發(fā)格局與生態(tài)建設統(tǒng)籌結合，在規(guī)劃實踐上將產業(yè)布局和功能定位結合，因地制宜，集約用地。

????他重點談到城鄉(xiāng)建設開發(fā)中產業(yè)布局不合理的問題，并指出，產業(yè)發(fā)展是推動國土空間開發(fā)的前提和基礎。因此，需根據不同的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜：宜工則工、宜商則商、宜農則農，實行錯位發(fā)展，并實行“產城融合”的國土空間開發(fā)方針，逐步推進國土空間開發(fā)形成“產城融合”的共同體，以實現(xiàn)國土空間開發(fā)格局的可持續(xù)發(fā)展。

????陳經緯還指出，應真正搞“以人為本的國土空間開發(fā)”，在城鄉(xiāng)建設開發(fā)中維護農民的合法權益，搞好農村宅基地置換和村莊整理所節(jié)約土地的改革試點工作，在符合規(guī)劃的前提下，讓農民享有土地增值的紅利。

????針對有的地方在國土空間開發(fā)中，把具有地方特色的建筑和風貌毀之一旦等問題，陳經緯建議，應加大財政投入，按照城鄉(xiāng)公共服務均等化原則，實現(xiàn)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共設施建設和各種優(yōu)質資源的均衡配置，并保護好各地具有特色的自然風貌和文化遺產，防止大拆大建。