人大代表鄭玉歆：發(fā)展可再生能源應(yīng)量力而行

????鄭玉歆：不論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，可再生能源目前都離不開(kāi)政府的價(jià)格補(bǔ)貼或政策補(bǔ)貼，風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電，電網(wǎng)接入都是如此?？稍偕茉匆?guī)模越大，需要的補(bǔ)貼越多。我國(guó)財(cái)政現(xiàn)在每年都要支出幾百億元用于可再生能源的補(bǔ)貼，這種補(bǔ)貼的實(shí)質(zhì)是用化石能源的盈利去補(bǔ)貼可再生能源的虧損，是在用高成本的能源去替代低成本的能源。

????據(jù)估計(jì)，在全球范圍內(nèi)，低成本的化石能源至少還能支撐全球100~200年的發(fā)展，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在大力發(fā)展可再生能源時(shí)，應(yīng)量力而行。發(fā)達(dá)國(guó)家能源消費(fèi)總量已進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)或呈減少的趨勢(shì)。我國(guó)的國(guó)情不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，能源消費(fèi)增長(zhǎng)的空間很大。因而，我國(guó)能源戰(zhàn)略不宜盲目照搬發(fā)達(dá)國(guó)家。

????在這個(gè)階段，我國(guó)可再生能源應(yīng)適度發(fā)展，不宜盲目追求可再生能源的高比重，不能因?yàn)榉较驅(qū)弯仈傋?、上?guī)模、一哄而上。以風(fēng)電和太陽(yáng)能相關(guān)產(chǎn)品制造為代表的我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)近年來(lái)獲得了舉世矚目的發(fā)展，但我國(guó)可再生能源設(shè)備制造的多數(shù)企業(yè)存在過(guò)度靠補(bǔ)貼過(guò)日子，過(guò)度依靠國(guó)際市場(chǎng)，過(guò)度依靠低成本優(yōu)勢(shì)，核心技術(shù)來(lái)源于國(guó)外，關(guān)鍵工藝、設(shè)備和原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口，自主研發(fā)水平較低的問(wèn)題。

????風(fēng)電、光伏發(fā)電的效率受到儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展滯后、上網(wǎng)難等問(wèn)題的嚴(yán)重制約，棄光、棄風(fēng)現(xiàn)象普遍，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題令人關(guān)注。這種發(fā)展模式亟待改變。

????記者：針對(duì)上述有關(guān)我國(guó)可再生能源發(fā)展的問(wèn)題，您有哪些建議？

????鄭玉歆：在可再生能源技術(shù)尚未出現(xiàn)重大突破的情況下，應(yīng)該建立適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準(zhǔn)入制度，扶植先進(jìn)，以提高財(cái)政補(bǔ)貼的有效性。特別在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，財(cái)政緊張的情況下，尤為如此。應(yīng)把本來(lái)用來(lái)補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)的巨額經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移一部分到大力支持開(kāi)展可再生能源的自主研發(fā)和建設(shè)實(shí)驗(yàn)裝置上。應(yīng)緊密跟蹤國(guó)際技術(shù)前沿，并努力實(shí)現(xiàn)超越，不斷增加技術(shù)儲(chǔ)備，為可再生能源未來(lái)的大發(fā)展做好積極的準(zhǔn)備。這樣的轉(zhuǎn)變也符合國(guó)家提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。對(duì)于可再生能源對(duì)環(huán)境改善的作用也應(yīng)理性對(duì)待。我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題的解決，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開(kāi)傳統(tǒng)能源的清潔使用。

????另外，應(yīng)該理性看待煤的利用價(jià)值。煤是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的主體，是由我國(guó)缺油少氣的資源稟賦決定的，又是資源浪費(fèi)的大戶和環(huán)境污染的最大源頭。煤在我國(guó)的獨(dú)特地位與作用決定了，要解決我國(guó)環(huán)境污染和能源安全問(wèn)題，不能回避煤的清潔、有效使用問(wèn)題，否則都是徒勞的紙上談兵。

????可以設(shè)想，如果我們能夠把煤變成清潔燃料，那么以煤為主的能源結(jié)構(gòu)的劣勢(shì)便會(huì)在很大程度上得到改變。煤的清潔化對(duì)于我國(guó)能源狀況具有關(guān)鍵性作用。這和我國(guó)的基本國(guó)情緊密相關(guān)。我國(guó)的能源戰(zhàn)略必須從這樣的國(guó)情出發(fā)。實(shí)際上，我國(guó)已有一些使煤成為清潔能源、大幅提高能源效率的技術(shù)，如煤的地下氣化技術(shù)，新型共燃技術(shù)，特別是后者簡(jiǎn)單易行，而且還可以使包括垃圾在內(nèi)的各種各樣的廢棄物都能實(shí)現(xiàn)潔凈燃燒，前景非常廣闊。

????但由于體制上、政策上的障礙使其難以成長(zhǎng)。政府應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感對(duì)這樣一些具有重大意義的技術(shù)給以積極扶植。