全國人大代表陳玲玲：聚焦三大科創(chuàng)高地 助力浙江金華因地制宜加快“上新”

中國網(wǎng)3月11日訊（記者 劉佳）在今年的全國兩會上，“新質(zhì)生產(chǎn)力”首次被寫進政府工作報告中，并成為近期高頻熱詞。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是科技創(chuàng)新，要點是人才建設，關(guān)鍵是因地制宜。地方人大如何圍繞黨委決策，發(fā)揮職能優(yōu)勢，用對“巧勁兒”，助力加快“上新”的步伐？在全國兩會召開期間，中國網(wǎng)記者獨家專訪第十四屆全國人大代表，浙江省金華市人大常委會黨組書記、主任陳玲玲。

第十四屆全國人大代表，浙江省金華市人大常委會黨組書記、主任陳玲玲。受訪者供圖

中國網(wǎng)：金華市具有哪些發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好條件和能力？

陳玲玲：金華是制造大市、百工之鄉(xiāng)、市場大市，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有基礎、有條件、有潛力。金華產(chǎn)業(yè)基礎扎實，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素活躍，金華籍人才多。

金華有汽車及零部件制造、五金、紡織、醫(yī)藥等18個百億產(chǎn)業(yè)集群，特別是在新質(zhì)生產(chǎn)力的一些重要領(lǐng)域也形成了優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)全球前十企業(yè)有七家在金華部署，新能源汽車及零部件行業(yè)也有零跑、吉利等龍頭企業(yè)。

這些年，金華先后承擔了義烏國際貿(mào)易綜合改革等一大批重大改革試點任務，在全國率先打造“無證明城市”，營商環(huán)境指數(shù)排名全國前列，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚，全市在冊經(jīng)營主體159.6萬戶，總量居全省第二，是全省唯一個體工商戶總數(shù)超百萬的地市。目前，金華市有博士、教授等海內(nèi)外金華籍高層次人才3萬多名，這是金華加快高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源和寶貴財富。

中國網(wǎng)：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要構(gòu)建與之相適應的產(chǎn)業(yè)新體系。從人大角度看，立足金華產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助推高端化、智能化、綠色化發(fā)展，采取了哪些舉措？

陳玲玲：金華作為傳統(tǒng)制造業(yè)大市，近年來持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，取得了積極進展。特別是市委市政府根據(jù)金華自身優(yōu)勢，大力培育符合金華實際所需、發(fā)展所向的十條重點產(chǎn)業(yè)鏈，即全力培育新能源汽車及關(guān)鍵零部件、智能光伏及新型儲能、電動工具、紡織服裝、生物醫(yī)藥及植入性醫(yī)療器械、磁性材料、集成電路及信創(chuàng)、電子化學品、工業(yè)機床、機器人等十條產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設具有金華特色的高能級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

金華市人大常委會緊緊圍繞市委決策部署，高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，多次組織代表視察重大產(chǎn)業(yè)項目建設，開展招大引強和低效工業(yè)用地整治專題詢問，持續(xù)關(guān)注穩(wěn)進提質(zhì)政策績效管理，推動組合式稅費支持政策落細落實，去年對133個已落地10億元以上制造業(yè)項目開展“拉網(wǎng)式調(diào)研”，大力助推先進制造業(yè)發(fā)展。下一步，我們將按照習近平總書記強調(diào)構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，緊扣金華十條重點產(chǎn)業(yè)鏈建設，著重開展十條重點產(chǎn)業(yè)鏈培育情況專項監(jiān)督，跟蹤推進重大制造業(yè)項目招引、“十鏈萬企”數(shù)字化改造和十大制造業(yè)平臺建設，組織開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專題詢問并作出決議，推動深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力獻計出力。

中國網(wǎng)：激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要動能。金華市具有廣闊的民營經(jīng)濟和民營企業(yè)主體，如何發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，促進企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

陳玲玲：近年來，金華市大力實施科技企業(yè)“雙倍增”行動，累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)2570家、省科技型中小企業(yè)7872家。目前，全市90%以上的高新技術(shù)企業(yè)出自民企，90%以上的研發(fā)經(jīng)費、65%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果都來自民企，六成以上的科技口高層次人才集中在民企。

當前，金華市正大力推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設，著力培育人工智能、量子信息、生物工程等一批重量級新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建面向世界、面向未來的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成特色鮮明、重點突出、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)高地，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁新質(zhì)生產(chǎn)力。

金華人大聚焦聚力科技創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，精心打好人大履職“組合拳”。第一時間跟進市委建設國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署，作出《關(guān)于實施科技創(chuàng)新首位戰(zhàn)略加快建設高水平創(chuàng)新型城市決議》，為推動全市科技創(chuàng)新工作提檔加速提供了強有力的制度保障和民意支撐。連續(xù)多年把科技創(chuàng)新作為重點監(jiān)督議題，連續(xù)4年開展數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)專項監(jiān)督，高標準高質(zhì)量組織科技創(chuàng)新專題詢問、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級專項視察，有力促進了浙中科創(chuàng)走廊、浙中實驗室等重點科創(chuàng)平臺建設，助力形成更高質(zhì)態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力。今年我們將認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要指示精神，著力推動與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的創(chuàng)制性、引領(lǐng)性立法，開展《金華市企業(yè)科技創(chuàng)新促進條例》立法,助力加快打造各類人才向往、高新技術(shù)企業(yè)集聚的科創(chuàng)高地。

中國網(wǎng)：科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核，而人才是科技創(chuàng)新的第一要素，教育是培養(yǎng)人才的重要途徑。在助力暢通教育、科技、人才良性循環(huán)方面，金華人大有哪些好的做法，下步還有什么打算？

陳玲玲：今年浙江省委省政府“新春第一會”的主題聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)科技創(chuàng)新所必須的資源—人才，提出打造高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍。我們認為，職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎。金華職業(yè)教育有基礎、有條件、有優(yōu)勢。去年金華人大把推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展納入重點監(jiān)督議題，深入職業(yè)院校、技師學院、實訓中心開展蹲點調(diào)研，提出了推動產(chǎn)教深度融合、落實多元參與支持、完善職教育人機制、持續(xù)提升職教地位等四個方面的意見建議供市委決策參考。接下來，我們將按照省市的部署要求，緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)，積極跟進產(chǎn)教融合工作，關(guān)注職業(yè)院校培育十條重點產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專業(yè)，助推職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、龍頭企業(yè)合作，助力加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)與人才更好地“雙向奔赴”。