中國(guó)發(fā)布丨全國(guó)人大常委會(huì)法工委：中央依據(jù)憲法和法律對(duì)香港特區(qū)行使全面管治權(quán)

3月12日，國(guó)新辦就全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任張勇介紹相關(guān)情況。中國(guó)網(wǎng) 鄭亮 攝

中國(guó)網(wǎng)3月12日訊（記者 吳佳潼）國(guó)新辦今日就全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任張勇在會(huì)上介紹了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》的憲制基礎(chǔ)。

張勇表示，在“一國(guó)兩制”方針下，憲法和香港基本法共同構(gòu)成了香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。在香港特別行政區(qū)實(shí)行的所有制度、機(jī)制，都是建立在這個(gè)憲制基礎(chǔ)之上的；香港特別行政區(qū)所有的制度、機(jī)制及其運(yùn)行，都要符合這個(gè)憲制基礎(chǔ)的要求，如果做不到這一點(diǎn)，或者違反甚至損害了這個(gè)憲制基礎(chǔ)，相關(guān)的制度也好，機(jī)制也好，就必須作出修改，進(jìn)行完善。

中華人民共和國(guó)憲法適用于香港特別行政區(qū)。我國(guó)憲法是國(guó)家的根本法，在整個(gè)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)具有最高的、普遍的法律效力。香港回歸祖國(guó)以后，重新納入我國(guó)的國(guó)家治理體系，而在法律地位上，香港特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的一個(gè)地方行政區(qū)域，中央依據(jù)憲法和法律對(duì)香港特區(qū)行使全面管治權(quán)。

“一國(guó)兩制”方針是有宗旨、有內(nèi)涵的?！耙粐?guó)兩制”方針從它提出那一天開(kāi)始，就確定了它的根本宗旨，就是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，保持香港繁榮穩(wěn)定。“一國(guó)”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)。

香港基本法所構(gòu)建的特別行政區(qū)制度是有原則、有前提的。1990年全國(guó)人大通過(guò)的香港基本法是依據(jù)憲法制定的，它是“一國(guó)兩制”方針的法律化，全面構(gòu)建了在特別行政區(qū)實(shí)行的各種制度。在構(gòu)建這些制度的過(guò)程中，基本法始終遵循了兩條原則：要以愛(ài)國(guó)者為主體的“港人治港”；中央授權(quán)下的高度自治。