捍衛(wèi)“法不能向不法讓步” 過(guò)去兩年正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴案例激增

“2018年年底發(fā)布‘昆山反殺案’指導(dǎo)性案例后，2019年和2020年因正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴共819人，是之前兩年的2.8倍?！痹?月8日舉行的十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍披露的一組數(shù)據(jù)，引起廣泛關(guān)注。

因正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴的案件數(shù)量激增的背后，是近年來(lái)司法機(jī)關(guān)主動(dòng)介入一些備受關(guān)注的典型案例，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，并詮釋正當(dāng)防衛(wèi)的法治理念和程序規(guī)則。

“在認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)方面，最高檢果斷提前介入，維護(hù)了行為人的合法權(quán)益?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授馬一德說(shuō)，“更重要的是，向社會(huì)傳遞了一個(gè)重要的價(jià)值導(dǎo)向：法不能向不法讓步?！?/p>

馬一德說(shuō)，正當(dāng)防衛(wèi)話(huà)題公眾關(guān)注較多，特別是在一些傷害案件中，關(guān)鍵核心在于怎樣認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)或防衛(wèi)過(guò)當(dāng)。

“正當(dāng)防衛(wèi)在刑法中已有規(guī)定，但在具體司法實(shí)踐中，存在認(rèn)定過(guò)嚴(yán)的現(xiàn)象?！比珖?guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉守民說(shuō)，“在侵害是不法的、防衛(wèi)是正當(dāng)?shù)那闆r下，如果對(duì)防衛(wèi)人提出過(guò)高的要求，其效果就是放縱了不法的侵害?！?/p>

2020年11月，最高檢發(fā)布了“遭遇暴力傳銷(xiāo)反擊案”“反抗強(qiáng)奸致施暴男死亡案”“阻止非法暴力拆遷傷人案”等6起正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴典型案例，對(duì)每個(gè)案例的檢察履職情況及典型意義進(jìn)行了詳細(xì)披露，最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人還就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

對(duì)此，劉守民評(píng)價(jià)，這是檢察機(jī)關(guān)因應(yīng)現(xiàn)實(shí)作出的一個(gè)調(diào)整。典型案例所傳遞的導(dǎo)向和價(jià)值，是對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)本質(zhì)的回歸。

張軍在最高人民檢察院工作報(bào)告中表示，用典型案件引領(lǐng)法治、促進(jìn)治理是檢察辦案的更高追求。通過(guò)發(fā)布6起正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴典型案例，詮釋正當(dāng)防衛(wèi)理念和規(guī)則，堅(jiān)定捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”。

在最近幾年的全國(guó)人民代表大會(huì)上，最高人民檢察院工作報(bào)告中對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的內(nèi)容均有提及。2019年的工作報(bào)告提到最高檢指導(dǎo)江蘇和福州檢察機(jī)關(guān)介入兩起防衛(wèi)案件的例子。在2020年的工作報(bào)告中，最高檢再次提到，指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)查明多起影響性防衛(wèi)案件事實(shí)，“依法認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)，引領(lǐng)、重塑正當(dāng)防衛(wèi)理念”。

馬一德說(shuō)，這正是在強(qiáng)調(diào)：法律要樹(shù)立公平正義、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的價(jià)值理念。

劉守民注意到，在近年的司法實(shí)踐中，維護(hù)正當(dāng)防衛(wèi)人的合法權(quán)益正成為各級(jí)司法機(jī)關(guān)的法治理念。2020年8月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入刑事司法工作。

劉守民覺(jué)得，“壓制邪氣，弘揚(yáng)正氣”的正義氛圍正在形成，使得人們?cè)谛姓x之事時(shí)，更能挺身而出了。

“現(xiàn)在這方面的制度是比較完善了?！眲⑹孛裾f(shuō)，“今后，各地、各級(jí)司法機(jī)關(guān)要以法律規(guī)范為依據(jù)，堅(jiān)定地執(zhí)行下去。”

如何踐行“法不能向不法讓步”，劉守民表示，各級(jí)司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐過(guò)程中，要更多從普通公民的視角來(lái)判斷正當(dāng)防衛(wèi)和防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)倪吔纭?/p>

“司法機(jī)關(guān)要積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把法律效果和社會(huì)效果更好地結(jié)合起來(lái)?！眲⑹孛裾f(shuō)。