關(guān)乎14億人“口糧”！代表委員建言“端牢飯碗”

中新經(jīng)緯客戶端3月10日電（張澍楠）手中有糧，心中不慌。對于有著14億人口的大國，吃飯問題始終是頭等大事。今年全國兩會期間，代表委員熱議“如何端牢自己的飯碗”，對你的“米袋子”有何影響？

讓百姓“米袋子”更鼓

悠悠萬事，吃飯為大。圍繞百姓關(guān)注的吃飯問題，今年全國兩會上，代表委員從多個(gè)維度紛紛建言獻(xiàn)策。

土地方面，全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)主席黃建盛建議，嚴(yán)守紅線，保住農(nóng)業(yè)命根子。進(jìn)一步完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決守住18億畝紅線。把黑土地保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略，由試點(diǎn)變?yōu)槿娓采w。加強(qiáng)耕地質(zhì)量科學(xué)創(chuàng)新，為耕地合理利用和地力提升提供有效的科技支撐。通過秸稈還田、輪作休耕等措施保護(hù)黑土，永續(xù)利用。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，對此，黃建盛建議，聚力攻關(guān)，打好種業(yè)翻身仗。建議把解決好種子問題，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展、保障國家糧食安全的重中之重。從國家層面設(shè)立重大專項(xiàng)，集中資源、整合力量，強(qiáng)化育種基礎(chǔ)性研究，盡快突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。支持產(chǎn)糧大省建立國家級種子基地，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化、綠色節(jié)本的水稻、大豆、玉米等“當(dāng)家品種”，早日實(shí)現(xiàn)種源自主可控。

全國政協(xié)常委、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長萬建民表示，針對提出的打好種業(yè)翻身仗，會從種業(yè)科技創(chuàng)新等五個(gè)方面來加強(qiáng)糧食安全。他提到，我國正加緊建設(shè)國家作物種質(zhì)資源庫。新的種質(zhì)庫今年建成后可保存150萬份種質(zhì)資源，保存能力將居世界第一。

調(diào)動農(nóng)民種糧積極性方面，全國人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任李秀香表示，要調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策，保障糧農(nóng)收益，提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼發(fā)放的精準(zhǔn)性和效能。同時(shí)，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度。

人才方面，全國人大代表、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處處長魏洪義建議，設(shè)立“國家鄉(xiāng)村振興基層人才能力培養(yǎng)提升計(jì)劃”專項(xiàng)，加大中央財(cái)政對中西部非“雙一流”普通農(nóng)林高校的轉(zhuǎn)移支付傾斜力度。結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生到基層服務(wù)，完善選聘標(biāo)準(zhǔn)、生活待遇、崗位職責(zé)、崗位培訓(xùn)和流動等政策措施。

多省份定下今年糧食總產(chǎn)量目標(biāo)

今年《政府工作報(bào)告》中將“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”列入發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從各地看，已有多省份設(shè)定2021年糧食總產(chǎn)量目標(biāo)。

主糧大省湖南今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)日前下達(dá)：全省糧食總產(chǎn)量力爭達(dá)到603億斤，不低于去年水平，扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求，各地要堅(jiān)決制止耕地拋荒，對出現(xiàn)集中連片拋荒3畝以上的縣市區(qū)，將取消評先評優(yōu)資格。

2021年浙江糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)較上年有所增加，面積和產(chǎn)量分別為1500萬畝和121.2億斤。為完成全年糧食任務(wù)，浙江省要繼續(xù)挖掘早稻生產(chǎn)潛力。同時(shí)提出，各地要在不與水稻爭地、爭季節(jié)前提下，擴(kuò)種春大豆、春玉米、馬鈴薯等旱糧作物。

作為我國第一產(chǎn)糧大省，黑龍江省2021年將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1010萬畝，糧食播種面積達(dá)2.169億畝，糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)穩(wěn)定在1500億斤以上。此外，黑龍江省今年將建設(shè)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略示范區(qū)，堅(jiān)持良種良法結(jié)合、良機(jī)良田配套，集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式2.1億畝。

河南近日印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的實(shí)施意見》，嚴(yán)格耕地用途管控，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地管理，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，確保全省糧食種植面積不低于1.6億畝，保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在650億公斤以上。

緊盯“舌尖上的浪費(fèi)”

一粥一飯，當(dāng)思來之不易。今年《政府工作報(bào)告》中明確，開展糧食節(jié)約行動。全國人大常委會工作報(bào)告也介紹，今后一年將制定糧食安全保障法等。

國家市場監(jiān)管總局、商務(wù)部、文旅部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)餐飲節(jié)約反對餐飲浪費(fèi)的意見》，提出標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)餐飲節(jié)約的八項(xiàng)具體舉措，推動餐飲企業(yè)、旅游景區(qū)等單位建立和實(shí)施餐飲節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)。

中新經(jīng)緯客戶端注意到，各地也陸續(xù)出臺相關(guān)規(guī)定，緊盯“舌尖上的浪費(fèi)”。

陜西省提出，餐飲經(jīng)營者不得設(shè)置最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制消費(fèi)或變相強(qiáng)制消費(fèi)。鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營者對節(jié)約用餐的消費(fèi)者通過返現(xiàn)、打折、積分、停車優(yōu)惠等多種方式給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

2月5日，《北京市制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定(草案征求意見稿)》向社會公開征求意見，提出餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)明示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，網(wǎng)絡(luò)平臺不得播出宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的音視頻內(nèi)容。任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、制止餐飲浪費(fèi)行為，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂違反規(guī)定的，可以向有關(guān)部門舉報(bào)。

《山西省預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定》3月1日起施行，提出不得設(shè)置最低消費(fèi)額或者以包間等方式變相設(shè)置最低消費(fèi)額；不得以提供套餐服務(wù)的方式推銷過量宴席，違者將被給予警告，逾期拒不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款等。