2.54億老人，誰來服務(wù)

截至2019年，我國60周歲及以上人口已達(dá)2.54億人。如何養(yǎng)老，也成為今年兩會的熱點(diǎn)話題之一。

“目前中國老齡化的進(jìn)程太快?！痹谌珖f(xié)委員、天津大學(xué)副校長張鳳寶看來，日益嚴(yán)峻且不可逆轉(zhuǎn)的人口老齡化態(tài)勢正在成為新時代下的新國情，這使得養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老問題亟待解決。

全國大人代表李楠楠認(rèn)為，我國老齡人口呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢化、失能失智多的特點(diǎn)。盡管我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效，但與龐大的社會需求相比，養(yǎng)老服務(wù)有效供給仍顯不足，其中“養(yǎng)老服務(wù)人才短缺也是重要原因之一”。

“目前我國失能老人約1200萬人，若按照國家失能老人與護(hù)理員4∶1的配置標(biāo)準(zhǔn)推算，護(hù)理員需要300萬，而目前全國的養(yǎng)老護(hù)理員只有30多萬?！崩铋榻B，一方面養(yǎng)老服務(wù)人員缺口較大，另一方面年齡結(jié)構(gòu)也不合理，現(xiàn)有養(yǎng)老從業(yè)人員年齡普遍偏高，“45-65歲的工作人員是養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的主體，文化程度整體偏低，專業(yè)素養(yǎng)不高，服務(wù)專業(yè)性難以保證”。

以李楠楠所在的江蘇省南通市佰仁堂常青樂齡護(hù)理院為例，該院目前共入住老人283人，但全院目前共有60名護(hù)理員，沒有90后年輕人，“每年養(yǎng)老院里服務(wù)人員的流失率都在逐步遞增”。

“有數(shù)據(jù)顯示，全國養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)后，第一年流失率達(dá)30%，第二年50%，第三年70%甚至更高?！崩铋嬖V記者。

在李楠楠看來，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員勞動強(qiáng)度大、工資待遇差、社會地位低、晉升空間窄，降低了這一職業(yè)對年輕人的吸引力?！澳呐卢F(xiàn)在護(hù)理院給護(hù)理員的工資再高，但護(hù)理員在護(hù)理院是沒有辦法評職稱的，只有去醫(yī)院才能評職稱，而職稱對于員工來說是一個長久的保障?！?/p>

因此，李楠楠建議，可以將到護(hù)理院工作，作為醫(yī)院醫(yī)師晉升職稱之前下基層服務(wù)的一部分內(nèi)容，同時鼓勵醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)任職，并在職稱評定等方面與醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員享受同等待遇，“希望剛畢業(yè)的學(xué)生在進(jìn)入大醫(yī)院之前，能在護(hù)理院流動1到2年，這樣能給護(hù)理院解決燃眉之急?！?/p>

此外，張鳳寶認(rèn)為要加強(qiáng)養(yǎng)老行業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)，“目前養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)大量需要專門性人才，如全科醫(yī)生，既懂護(hù)理知識，又懂心理學(xué)的多學(xué)科人才，知識結(jié)構(gòu)需要是完整的”。

2019年，教育部辦公廳等七部門印發(fā)的《關(guān)于教育支持社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見》明確提出，原則上每個省份至少有1所本科高校開設(shè)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)。

“學(xué)生每年都會有見習(xí)實(shí)習(xí)時期，建議要分批流動到護(hù)理院，而不是一直在醫(yī)院實(shí)習(xí)?！崩铋ㄗh，通過訂單培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地等方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)無縫對接，吸收一批高學(xué)歷、高層次的人才加入到養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。