人大代表建言體育法修改：增設(shè)體育產(chǎn)業(yè)、體育仲裁等內(nèi)容

新華社濟(jì)南3月6日電（記者吳書光、楊文）針對(duì)體育法的一些制度空白，全國人大代表王士嶺、高明芹等在接受新華社記者采訪時(shí)說，有必要盡快修訂體育法，除了強(qiáng)化全民健身和學(xué)校體育外，還應(yīng)增設(shè)體育產(chǎn)業(yè)專章，并建立體育仲裁制度。

現(xiàn)行體育法1995年8月頒布實(shí)施，2009年和2016年兩次修改。2018年，體育法修改列入十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

全國人大代表、山東蘭田投資控股有限公司黨委書記王士嶺認(rèn)為，我國近年來體育事業(yè)快速發(fā)展，為體育法修改積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。修法時(shí)，有必要突出強(qiáng)調(diào)全民健身，強(qiáng)化學(xué)校體育工作，突出強(qiáng)調(diào)對(duì)各類主體體育權(quán)益的保護(hù)，推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在競技體育部分，針對(duì)競技體育主體關(guān)系不明確、國家隊(duì)與運(yùn)動(dòng)員利益難以平衡等方面，王士嶺建議從保障運(yùn)動(dòng)員權(quán)利的角度，明確運(yùn)動(dòng)員的“產(chǎn)權(quán)”歸屬、退役運(yùn)動(dòng)員安置等問題。

我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。王士嶺認(rèn)為，在體育法修改時(shí)應(yīng)增加體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容，明確體育產(chǎn)業(yè)的范圍界定、體育無形資產(chǎn)的保護(hù)等，明晰政府與市場(chǎng)的職能劃分和權(quán)力邊界、政府監(jiān)管的職責(zé)問題等?？煽紤]設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)專章，對(duì)體育領(lǐng)域的新型合同、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)、保險(xiǎn)等做出規(guī)定。

全國人大代表、山東鳶都英合律師事務(wù)所主任高明芹認(rèn)為，體育仲裁在體育法中有原則規(guī)定，但是至今仍然沒有建立專業(yè)的體育仲裁制度，嚴(yán)重制約了職業(yè)體育的發(fā)展，而體育仲裁是解決體育領(lǐng)域特別是職業(yè)體育中特殊類型糾紛的有效手段。

王士嶺建議，借鑒現(xiàn)行的民商事仲裁制度和勞動(dòng)爭議、土地承包仲裁制度，結(jié)合體育糾紛的特點(diǎn)，明確體育仲裁的范圍、仲裁庭的組成、仲裁程序等，從而初步構(gòu)建體育仲裁制度框架。