新華社北京3月13日電 題：為大變局的世界注入強(qiáng)大信心——從全國兩會看奮進(jìn)中國的發(fā)展胸懷
新華社記者劉華、康淼、于佳欣、朱超
當(dāng)今世界，開放融通的潮流滾滾向前，勢不可擋。
“要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能”“推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢”……
觀大勢、把方向、謀全局。2019年的春天，中國兩會向世界傳遞進(jìn)一步擴(kuò)大開放、同世界互利共贏的鮮明信號，為處于大變局的世界注入強(qiáng)大信心。
奮楫中流 以開放促改革步履更加鏗鏘
制定外商投資法，外界高度關(guān)注。海外媒體用“至關(guān)重要”等字眼加以評價——中國下定決心進(jìn)一步向世界敞開大門。
草案審議通過后，將成為我國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律。全國政協(xié)委員、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕認(rèn)為，外商投資法是制度型開放的一項重要內(nèi)容，確立以制度為保障、以規(guī)則為基礎(chǔ)的投資環(huán)境，是高水平對外開放的重要體現(xiàn)。
一個舉措的意義，經(jīng)過歲月的沉淀才能看得更加清楚。
從1979年中外合資經(jīng)營企業(yè)法出臺至今，我國對外開放立法同改革開放進(jìn)程一路同行。
經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二、對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過30%……今天的發(fā)展成就是在開放條件下取得的，未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。
福建晉江，安踏體育用品有限公司展覽館，“永不止步”4個大字特別醒目。10年前，安踏開始試水國際市場，如今已在美國、日本、韓國建立研發(fā)設(shè)計實驗室，并收購、參股多個國際知名品牌。
“我們要做世界的安踏，而非中國的耐克?！惫径戮种飨∈乐掖碚f，在全方位對外開放背景下，企業(yè)一定要盡快培育國際合作競爭的新優(yōu)勢。
進(jìn)入深水區(qū)，改革開放呼喚更大的勇氣、更堅定的決心。
圍繞對外開放，政府工作報告列出任務(wù)單：進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局，繼續(xù)推動商品和要素流動型開放，更加注重規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。
“在深化改革中擴(kuò)大開放，在擴(kuò)大開放中深化改革?！备＝◣煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興代表說，二者相輔相成、相互促進(jìn)，進(jìn)而推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在中國改革開放版圖中，海南是個獨(dú)特的窗口。
省級機(jī)構(gòu)改革率先完成、自由貿(mào)易賬戶體系建成運(yùn)行、國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)……兩會期間透露的信息顯示，全國最大、最年輕的自貿(mào)試驗區(qū)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)開局良好，去年全省外貿(mào)增長21%，外資增長113%。
從上海出發(fā)，廣東、天津、福建……自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)從一枝獨(dú)秀逐步形成“1+3+7+1”雁陣，構(gòu)成東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展格局，不斷打造對外開放新高地。
勇立潮頭 謀合作促共贏信念更加堅定
年初，不少媒體捕捉到這樣一個細(xì)節(jié)：美國特斯拉公司上海工廠正式開工建設(shè)前，適逢中國嫦娥四號成功著陸月球背面，公司首席執(zhí)行官馬斯克通過社交媒體專門表示祝賀。
“在月球背面開展科學(xué)探測取得的每一個數(shù)據(jù)，都是人類首次獲得的，具有重要科研價值。”兩會期間，中國探月工程總設(shè)計師吳偉仁委員說，太空探索是人類共同的事業(yè)，我們將逐步把科學(xué)數(shù)據(jù)向全世界開放。
一個是特斯拉的中國故事，一個是中國的月球故事。兩個故事，一個共同信號：開放發(fā)展的中國對世界是重大利好！
“進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入”“允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營”“加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)”……
特斯拉上海工廠是中國新能源汽車領(lǐng)域放開外資股比后的首個外商獨(dú)資項目，政府工作報告提出的一系列新的重大舉措，無疑將讓更多外資企業(yè)受益。
一組數(shù)據(jù)見證中國同世界攜手共進(jìn)的開放步伐——
2018年，下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%；
一批重大外資項目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長近70%；
貨物進(jìn)出口總額超過30萬億元，實際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位；
……
繼首屆中國國際進(jìn)口博覽會之后，中國正籌辦第二屆進(jìn)博會，進(jìn)一步向世界開放市場。
“作為迄今全球首個以進(jìn)口為主題的國家級展會，進(jìn)博會為各國參展商來華開拓市場提供了重要平臺，我們將努力做好招展和服務(wù)工作，讓更多參展商享受紅利。”全國人大代表、進(jìn)博會招展商之一東方國際集團(tuán)旗下的上海紡織裝飾有限公司副總經(jīng)理王偉說。
分享機(jī)遇，要“請進(jìn)來”，也要“走出去”。
2018年，中國對外直接投資1300億美元，規(guī)模穩(wěn)居世界前列，為東道國創(chuàng)造就業(yè)170萬，貢獻(xiàn)稅收近400億美元。
巴塞羅那的超級計算中心，聯(lián)想集團(tuán)正在研究如何利用人工智能技術(shù)幫助檢測視網(wǎng)膜疾病。集團(tuán)董事長楊元慶代表說，未來希望借助“走出去”，將更多先進(jìn)技術(shù)用于幫助當(dāng)?shù)厝烁纳粕?、增加就業(yè)。
“在不斷‘走出去’過程中，我們切實感受到中國企業(yè)在全球市場分工中的變化?！碧K寧控股集團(tuán)董事長張近東代表說，開放自信的中國民營企業(yè)，正在成為影響國際商業(yè)的重要力量。
同舟共濟(jì) 行大道促普惠理念愈發(fā)彰顯
千百年來，孟加拉國帕德瑪河兩岸的人們，都要靠擺渡往來。不過，建設(shè)中的帕德瑪大橋不久后將改變這一狀況。
這座全長6150米的公路鐵路兩用橋，將把孟加拉國南部21個區(qū)同首都達(dá)卡連接起來。
負(fù)責(zé)橋梁建設(shè)的中鐵大橋局集團(tuán)有限公司董事長劉自明代表說：“我們要繼續(xù)通過‘一帶一路’國際合作，建設(shè)更多的‘夢想之橋’?！?/p>
源于中國、屬于世界，“一帶一路”建設(shè)成為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實踐平臺，引起強(qiáng)烈國際回響——
東非有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè)，中歐班列成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶……
5年多來，中國已同123個國家和29個國際組織簽署171份“一帶一路”合作文件，眾多合作項目落地見效，促進(jìn)各國融通發(fā)展，切實改善了沿線各國民生。
“這才是連接世界的正能量！”應(yīng)邀旁聽兩會的南非駐華大使姆西曼感嘆。
堅持多邊主義、加強(qiáng)國際合作，中國積極推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，為不確定的世界注入更多確定性——
“堅定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易，積極參與世貿(mào)組織改革”；
“加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，繼續(xù)推動中美經(jīng)貿(mào)磋商”；
“秉持互利合作、共贏發(fā)展，一貫主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端”；
……
包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。
面對保護(hù)主義、單邊主義抬頭態(tài)勢，中國始終站在歷史前進(jìn)的正確一邊，站在國際公道正義一邊，既維護(hù)了自身正當(dāng)權(quán)益，也維護(hù)了國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
張宇燕說，中國用實際行動證明，我們始終是全球共同開放的重要推動者，是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源，是各國拓展商機(jī)的活力大市場，是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。
迎著春風(fēng)，開放發(fā)展的中國之舟與世界攜手同行，劈波斬浪，向著更加美好的未來進(jìn)發(fā)?。▍⑴c采寫：張展鵬、劉鄧、何欣榮、有之炘、梁建強(qiáng)、楊思琪）