為人民用權(quán)·為人民履職·為人民服務(wù)——人大代表審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告

新華社北京3月9日電 題：為人民用權(quán)·為人民履職·為人民服務(wù)——人大代表審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告

3月9日，全國(guó)人大代表圍繞全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告認(rèn)真審議。代表們表示，過(guò)去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)依法履職，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

新的一年，要繼續(xù)加強(qiáng)常委會(huì)與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系，了解人民所思所想所盼，把為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)落到實(shí)處，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

筑牢思想根基 提升履職能力

全國(guó)人大代表、江蘇南通大學(xué)附屬醫(yī)院骨科主任劉璠說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保人大工作正確政治方向，在全國(guó)人大系統(tǒng)中起到很好的示范帶頭作用。

過(guò)去一年，全國(guó)人大常委會(huì)組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討，召開(kāi)31個(gè)省級(jí)人大和有關(guān)方面參加的學(xué)習(xí)交流會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。各級(jí)人大緊密結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

“通過(guò)持續(xù)深入的理論學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心，增強(qiáng)了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的責(zé)任感和使命感。”全國(guó)人大代表、浙江省溫州市人大常委會(huì)主任葛益平說(shuō)。

如果說(shuō)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加深了對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和把握，那么加強(qiáng)制度建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，則進(jìn)一步增強(qiáng)了人大的履職能力和履職水平。

“全國(guó)人大系統(tǒng)興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)依法履職，有利于代表成長(zhǎng)和履職水平提升?！比珖?guó)人大代表、內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司黨委書記李全文，在去年參加自治區(qū)人大常委會(huì)組織的關(guān)于森林草原保護(hù)建設(shè)工作的專題調(diào)研后，結(jié)合自身工作，通過(guò)企業(yè)科技創(chuàng)新，幫助解決農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難，“感覺(jué)有很大的收獲。”

圍繞大局開(kāi)展工作 更好助力國(guó)家發(fā)展

制定法律8件，修改法律47件次，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定9件……一年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)拓進(jìn)取，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

“一系列立法工作，涉及治國(guó)理政、改革開(kāi)放等重大問(wèn)題，涉及重大復(fù)雜的社會(huì)關(guān)切和利益調(diào)整，涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的融入引領(lǐng)，有效發(fā)揮了法治對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的保障作用?！比珖?guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)常務(wù)副主任那順孟和說(shuō)，立法工作正向“好不好”“管用不管用”“能不能解決實(shí)際問(wèn)題”轉(zhuǎn)變，立法精細(xì)化水平不斷提高。

全國(guó)人大代表、北京市社科院法學(xué)所研究員馬一德認(rèn)為，新的歷史時(shí)期，全國(guó)人大及其常委會(huì)更加注重立法工作的高質(zhì)量。“從電子商務(wù)法到外商投資法，立法工作向社會(huì)公開(kāi)征求民意，彰顯了我國(guó)的立法自信?！彼f(shuō)，立法前召開(kāi)專家論證會(huì)、第三方評(píng)估會(huì)以及學(xué)術(shù)團(tuán)體的立法建議會(huì)等，有助于立法質(zhì)量的提高。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！比珖?guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東說(shuō)，“審議外商投資法草案，以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，彰顯了我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)外商投資的決心和信心?！?/p>

全國(guó)人大代表、浙江省臺(tái)州市人大常委會(huì)主任元茂榮說(shuō)，一年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，更加突出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)內(nèi)容，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

傾聽(tīng)人民呼聲 匯聚人民智慧 回應(yīng)人民期待

全國(guó)人大代表、北京奔馳汽車有限公司首席技師趙郁是全國(guó)人大常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系的440名代表之一。作為來(lái)自制造業(yè)一線的技術(shù)工作者，趙郁一直關(guān)注職業(yè)教育法的修訂。

去年12月，趙郁參加全國(guó)人大常委會(huì)組織的座談會(huì)，并就修訂職業(yè)教育法提出建議，很快得到有關(guān)部門的回復(fù)。趙郁說(shuō)：“規(guī)范直接聯(lián)系代表的制度，讓全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)到基層代表的呼聲，工作高效，形成了連接民意、聽(tīng)取意見(jiàn)的‘直通車’?！?/p>

用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉，運(yùn)用法治方式推動(dòng)解決老百姓最關(guān)心、最期盼的問(wèn)題。

全國(guó)人大代表、中國(guó)郵政集團(tuán)公司江蘇泗洪分公司歸仁支局支局長(zhǎng)殷勇說(shuō)：“群眾最關(guān)心、最期盼的問(wèn)題，就是人大代表最在意、最看重的話題。這些問(wèn)題通過(guò)法治方式逐個(gè)得到解決，也讓我更深刻體會(huì)到不負(fù)重托、履職為民的含義?！?/p>

加快生態(tài)文明建設(shè)立法步伐，制定土壤污染防治法，對(duì)大氣污染防治法等法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及22家企業(yè)的38個(gè)問(wèn)題點(diǎn)名曝光……

全國(guó)人大代表、中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司總經(jīng)理韓峰說(shuō)，用法律的武器治理環(huán)境污染，用法治的力量保衛(wèi)碧海藍(lán)天，用法治守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉。“新時(shí)代立法、監(jiān)督工作及時(shí)回應(yīng)了人民群眾的重大關(guān)切，讓老百姓越來(lái)越深切地感受到，法律與大家的生活是如此息息相關(guān)?！?/p>

傾聽(tīng)人民呼聲，匯聚人民智慧，回應(yīng)人民期待。韓峰說(shuō)，全國(guó)人大及其常委會(huì)把維護(hù)最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，彰顯了中國(guó)民主法治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。