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一月十六日至十八日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京津冀考察，主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。圖為一月十六日上午，習(xí)近平在河北雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，仔細(xì)聽(tīng)取新區(qū)總體規(guī)劃、政策體系及建設(shè)情況介紹。新華社記者 鞠 鵬攝
習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次指出，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次作出“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷。這彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨人的睿智與擔(dān)當(dāng)。會(huì)議指出，要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開(kāi)放，加快綠色發(fā)展，參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
在一年一度的全國(guó)兩會(huì)時(shí)間，本報(bào)記者采訪了多位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，從中不難看出，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)發(fā)展有底氣。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，邁向高質(zhì)量發(fā)展
在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，“重大戰(zhàn)略機(jī)遇期”的判斷，和以往我們說(shuō)“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存”的內(nèi)涵并不完全相同。
“我們加入世貿(mào)組織時(shí)，外部環(huán)境比較有利。如今，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，使得機(jī)遇和挑戰(zhàn)更加相伴而生。今天的機(jī)遇則更多是要‘化危為機(jī)’，這就對(duì)我們提出了更高的要求。比如對(duì)外開(kāi)放，更多地倒逼我們的產(chǎn)品和服務(wù)提高質(zhì)量，提升效率；但這種壓力和倒逼，也與我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃是相符合的。”王一鳴說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，中國(guó)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、向高端制造業(yè)邁進(jìn)、科技創(chuàng)新等方面依然擁有巨大潛能。他舉例說(shuō)，每年中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的絕對(duì)數(shù)量都很大，是美國(guó)的六七倍，這絕對(duì)是我們的優(yōu)勢(shì)。
全國(guó)政協(xié)委員，香港洪氏集團(tuán)副董事長(zhǎng)、合興集團(tuán)控股有限公司行政總裁洪明基則從自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度去理解“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。他說(shuō)，面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，企業(yè)要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用、產(chǎn)品更新等手段，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新步伐。
“以我們的企業(yè)為例，已經(jīng)從最早的食品制造業(yè)，延伸到零售、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、互聯(lián)網(wǎng)、地產(chǎn)以及金融投資等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)涵式復(fù)合增長(zhǎng)。中國(guó)還有很多像我們一樣的企業(yè)，在‘裂變’中得到了長(zhǎng)足發(fā)展。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以不斷成長(zhǎng)的基礎(chǔ)?！?/p>
提升科技創(chuàng)新，破解“卡脖子”困境
在不同場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科技創(chuàng)新高度重視。
全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海技術(shù)物理研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任何力認(rèn)為，創(chuàng)新能力是能否真正把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的核心。
何力對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，以芯片為例，如果無(wú)法解決芯片的自主創(chuàng)新、自主制造，立足于芯片的創(chuàng)新就會(huì)面臨巨大困難。因此，連續(xù)幾年，他的提案關(guān)注點(diǎn)都在“核心器件”上?！昂诵钠骷詈诵牡脑谟诩呻娐?，但我們的工藝設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)等還是受制于國(guó)外，微電子工業(yè)線的許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)也依靠國(guó)外技術(shù)。這些都需要下大力氣，如習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)到的，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控?！?/p>
全國(guó)政協(xié)委員、長(zhǎng)春鴻達(dá)信息科技股份有限公司董事長(zhǎng)王欣對(duì)中國(guó)的科技創(chuàng)新表示有信心。他告訴本報(bào)記者，他們企業(yè)在進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)方面，常常讓外國(guó)人“出乎預(yù)料”。比如在非洲參與競(jìng)標(biāo)，盡管可能不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但是經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和技術(shù)攻關(guān)，中國(guó)企業(yè)依然可以在技術(shù)標(biāo)上得到滿分；原來(lái)平均兩三年拿到一個(gè)國(guó)際項(xiàng)目，現(xiàn)在每年都能拿到兩三個(gè)。他表示，只要中國(guó)的企業(yè)都意識(shí)到技術(shù)的重要性，抓住機(jī)會(huì)，加速發(fā)展，再經(jīng)過(guò)十年、二十年，一定和今天的境地“不可同日而語(yǔ)”。
科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。何力表示，他今年的提案就是關(guān)于如何激發(fā)科研人員的積極性?！氨热缥覀儼芽萍既藛T吸引回國(guó)，如何發(fā)揮他們的作用？如何營(yíng)造讓他們更好發(fā)揮動(dòng)能的體制機(jī)制環(huán)境？這是很重要的命題?！?/p>
深化改革開(kāi)放，釋放機(jī)制活力
“中國(guó)改革開(kāi)放永不停步！下一個(gè)40年的中國(guó)，定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就！”在改革開(kāi)放40周年之際，習(xí)近平再赴廣東考察，向世界莊嚴(yán)宣告。
今年全國(guó)兩會(huì)，將釋放深化改革開(kāi)放的更強(qiáng)信號(hào)——中國(guó)正以前所未有的速度推動(dòng)外商投資法立法。
“將這部外商投資基礎(chǔ)性法律草案提請(qǐng)全國(guó)人代會(huì)審議，用實(shí)際行動(dòng)彰顯了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決心?！比珖?guó)人大代表、廣東非凡實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理黃禮輝表示。
在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，多位港澳代表委員都談到，粵港澳大灣區(qū)將是新一輪中國(guó)改革開(kāi)放中的“排頭兵”。那么，如何發(fā)揮大灣區(qū)的引領(lǐng)作用？
全國(guó)政協(xié)委員、香港德瑞集團(tuán)主席魏明德告訴本報(bào)記者，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)有創(chuàng)新之都深圳，還擁有多所國(guó)際知名高校與科研機(jī)構(gòu)，具備強(qiáng)大的科研能力、創(chuàng)新人才儲(chǔ)備。大灣區(qū)擁有世界上最完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。香港作為國(guó)際金融中心，能夠提供有力的資金支持。大灣區(qū)將構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，集聚國(guó)內(nèi)、國(guó)際創(chuàng)新資源，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地。
全國(guó)人大代表、澳門(mén)中華文化交流協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)崔世平則對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“現(xiàn)在，廣東自貿(mào)區(qū)有廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴3個(gè)片區(qū)，一系列制度創(chuàng)新已有根基。進(jìn)一步將大灣區(qū)內(nèi)‘9+2’城市統(tǒng)籌起來(lái)，就可以形成更有競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際化的城市群?！?/p>
加快綠色發(fā)展，找到新增長(zhǎng)點(diǎn)
“綠水青山就是金山銀山”。真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中不可或缺的一部分，也是人民群眾追求的“美好生活”中必然應(yīng)有的一部分。
事實(shí)上，作為“新發(fā)展理念”之一，已經(jīng)有越來(lái)越多的地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人從中國(guó)的綠色發(fā)展中受益。去年，中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資同比增長(zhǎng)高達(dá)43%；2018年前三季度，環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.06萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.7%。
在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)人大代表，黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張家文也對(duì)“綠水青山就是金山銀山”表示深刻認(rèn)同，綠色發(fā)展正成為該縣發(fā)展新引擎。他說(shuō)，從今年起，該縣將圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品、中草藥材和天然葦草資源5大“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)力推進(jìn)食品工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，計(jì)劃利用5年時(shí)間，發(fā)展規(guī)模以上食品加工企業(yè)達(dá)到70家以上，新增食品工業(yè)增加值36.65億元，增加值占全縣GDP比例達(dá)到1/3左右。
在全國(guó)政協(xié)委員、寧夏農(nóng)林科學(xué)院荒漠化治理研究所所長(zhǎng)蔣齊看來(lái)，綠色發(fā)展還要注重許多細(xì)節(jié)。比如他今年的建議特別關(guān)注“有機(jī)肥料”，建議國(guó)家在政策上給予更大支持，推廣和鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，提升地力，更好地留住綠水青山，“讓每一代人都能看得見(jiàn)農(nóng)村的魅力”。
參與全球治理，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧
在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該是以平等為基礎(chǔ)、確保各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有機(jī)會(huì)和權(quán)利。我們應(yīng)該秉持共商共建共享理念，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)牽頭成立的亞投行，累計(jì)批準(zhǔn)貸款已達(dá)75億美元；5年多來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元，建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資289億美元。這其中，有相當(dāng)大的比例投向了貧窮、不發(fā)達(dá)、最需要資金支持的國(guó)家和地區(qū)。
在非洲地區(qū)有長(zhǎng)期投資和企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷的王欣對(duì)此深有感觸。他告訴本報(bào)記者，中國(guó)的援助就是援助，不會(huì)附加任何政治條件，只要對(duì)受助國(guó)有利、對(duì)改善當(dāng)?shù)孛裆欣蜁?huì)去做。“說(shuō)實(shí)話，這都是歐美國(guó)家不愿意去的地方，這些國(guó)家沒(méi)錢(qián)、沒(méi)人、沒(méi)技術(shù)，我們就先從基礎(chǔ)設(shè)施做起?！?/p>
全國(guó)政協(xié)委員、浙江大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略與法律研究院院長(zhǎng)王貴國(guó)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，從全球化的角度來(lái)看，當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)、體制、科技等都在加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前中國(guó)正在推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，特別是“一帶一路”倡議的提出，為我們把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期創(chuàng)造了良好條件。從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，越來(lái)越多國(guó)家、企業(yè)的參與將會(huì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)邁上新臺(tái)階，這將為中國(guó)和相關(guān)國(guó)家合作、發(fā)展提供更為廣闊的舞臺(tái)。
洪明基則從操作的角度建議，“一帶一路”倡議這一中國(guó)方案在落地的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能精細(xì)化。比如，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)塊工商團(tuán)體及商業(yè)人士一起，或者充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝A僑華人優(yōu)勢(shì)，以當(dāng)?shù)厝艘暯欠治觥耙粠б宦贰背h的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，由國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)單位經(jīng)由駐外使領(lǐng)館推薦，委任“一帶一路”項(xiàng)目律師，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容核實(shí)，給予法律分析與建議，以便更好更快推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。（記者 申孟哲 劉發(fā)為 張盼 邱海峰）