支樹平：監(jiān)管和服務(wù)兩手抓 保證網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量

??? 3月14日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任孫大偉、國家標(biāo)準化管理委員會主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

新華報業(yè)揚子晚報和交匯點客戶端記者:不知道支局長有沒有網(wǎng)購的經(jīng)歷，我想代表廣大的網(wǎng)民問您一個問題，隨著越來越多的人在網(wǎng)絡(luò)上購買東西，如何保證網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量，是大家比較關(guān)注的問題，質(zhì)檢總局如何維護和提高網(wǎng)上產(chǎn)品的質(zhì)量水平？近幾年來，中國網(wǎng)民越來越不滿足購買國內(nèi)的產(chǎn)品，隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，很多人會“海淘”或者“代購”，對于這部分的進口消費品的質(zhì)量安全又如何保障呢？謝謝。

支樹平:非常感謝，你也提到了一個大家都非常關(guān)注的話題。我也有過網(wǎng)購經(jīng)歷，比如看中某一種產(chǎn)品，也會網(wǎng)購。家里人也網(wǎng)購過。“網(wǎng)購”、“網(wǎng)淘”，電子商務(wù)現(xiàn)在確實成為一個新興業(yè)態(tài)，鋪天蓋地過來了。電子商務(wù)是一個特殊形態(tài)，因為具有流動性、跨界性、虛擬性的特點，對老百姓來說，對消費者來說確實很便利，但是有些不法分子也利用這些特點，有欺詐消費者或者“謀取不義之財”的現(xiàn)象，所以網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量成了大家高度關(guān)注的問題。應(yīng)該說許多部門都在抓。質(zhì)檢總局是管質(zhì)量的，我們始終把電商、網(wǎng)購作為一個重點，進行監(jiān)管和服務(wù)兩手抓，既抓監(jiān)管，又抓服務(wù)，讓它健康地發(fā)展。

??? 質(zhì)檢總局主要的工作有四個方面：一是定標(biāo)準。我們專門成立了全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準化專業(yè)技術(shù)委員會，專門研究電子商務(wù)標(biāo)準，現(xiàn)在立項了一批標(biāo)準，形成電商體系的標(biāo)準“過濾系統(tǒng)”。二是搞認證。我們專門為“3C”認證開通一個“云橋”系統(tǒng)，支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺，與我們的強制性產(chǎn)品認證證書數(shù)據(jù)庫進行對接。一年多來，我們交互的證書信息就有102萬項。三是抓管理。電子商務(wù)是新事物，我們幫助他們建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系，提高他們的自檢能力。四是嚴監(jiān)管。質(zhì)檢總局專門成立了電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測中心，跨境電商也成立了風(fēng)險監(jiān)測中心，實施“風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查，源頭追溯、屬地查處、信用管理”。我們也組織了“神秘買家”，在網(wǎng)上買一些樣品進行檢測，不合格的就公布、下架。僅去年一年，大概抽了6891批網(wǎng)上樣品，不合格的有2122批，合格率69.2%。確實，線上的質(zhì)量水平和線下還是有一定差距，我們找到這些不合格企業(yè)，就實行整治，不合格產(chǎn)品必須下架。新的一年，我們也繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度，從源頭抓，從電商平臺抓，從標(biāo)準抓，從監(jiān)管抓，著力培育“品質(zhì)電商”。

??? 說到“海淘”，現(xiàn)在“海淘”比較多，老百姓愿意購買一些海外的產(chǎn)品，我們也尊重這樣的選擇。它有多種原因，其中質(zhì)量和品質(zhì)可能也是一個重要原因，所以我們壓力也很大。對跨境電商的監(jiān)管現(xiàn)在有一個情況，今天借助媒體說一下。因為跨境電商的監(jiān)管，首先要看屬性，現(xiàn)在是作為個人自用物品進行監(jiān)管，主要是實施檢疫，重點看有沒有疫情疫病、有害生物傳入風(fēng)險。產(chǎn)品質(zhì)量由購買的個人自己負責(zé)。

如果說下一步納入貨物管理，那就要跟前面介紹的，從市場準入到生產(chǎn)注冊許可、進口檢驗等，按貨物來監(jiān)管。在國務(wù)院批準的過渡期內(nèi)，還是按個人自用物品管。下一步怎么管，還在研究。質(zhì)檢總局從沒有放松監(jiān)管，從職能出發(fā)，著重加強風(fēng)險監(jiān)測。剛才說到，我們在杭州建立了一個風(fēng)險監(jiān)測中心，對跨境電商的風(fēng)險進行監(jiān)測，實時發(fā)布預(yù)警，給消費者以提示。去年跨境電商零售進口食品、化妝品監(jiān)測的不合格率為4.6%，我們及時作了提示。

總而言之，黨和國家十分關(guān)注電商質(zhì)量安全。質(zhì)量是電子商務(wù)健康發(fā)展的生命線。我們要像李克強總理強調(diào)的，絕不能讓假冒偽劣在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。這也是我們的心聲和職責(zé)。謝謝。