河南高院院長張立勇建議設(shè)立“國家錯案警示日”

全國人大代表、河南省高級人民法院院長張立勇在接受采訪時表示，設(shè)立“錯案警示日”，應(yīng)該上升到國家層面，對于冤假錯案，不僅僅要糾正，更要從中吸取教訓(xùn)。新京報(bào)記者 薛珺 攝

全國人大代表、河南省高級人民法院院長張立勇在接受本報(bào)記者采訪時表示，讓天下無冤，這應(yīng)該是我們的追求。我們必須以此為目標(biāo)，這才是對人民的生命、自由最好的尊重和保護(hù)。

★新聞內(nèi)存

趙作海蒙冤11年改判無罪

2010年5月9日，“殺害”同村人在監(jiān)獄已服刑11年的河南商丘村民趙作海，因“被害人”趙振裳的突然回家，被宣告無罪釋放，河南省有關(guān)方面同時啟動責(zé)任追究機(jī)制。2010年5月9日上午，河南高級人民法院召開新聞發(fā)布會，向社會通報(bào)趙作海案件的再審情況，認(rèn)定趙作海故意殺人案系一起錯案。河南省高院于2010年5月8日作出再審判決：撤銷省法院復(fù)核裁定和商丘中院判決，宣告趙作海無罪。立即派人趕赴監(jiān)獄，釋放趙作海，并安排好其出獄后的生活。2010年5月17日上午，趙作海領(lǐng)到國家賠償金和困難補(bǔ)助費(fèi)65萬元，并表示對賠償滿意，要開始新生活。

此后，河南省高院決定將5月9日確定為全省法院“錯案警示日”，在每年的這一天都要舉行座談會，教育全省法官時刻反思、牢記慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防止錯案發(fā)生。

聲音

終身監(jiān)禁將成為懲罰貪腐犯罪、震懾犯罪分子的司法利器，正所謂“死刑可逃，活罪難免，貪得無厭，牢底坐穿”。 ——全國人大代表、河南省高級人民法院院長張立勇

談“大老虎”審理

武長順案預(yù)計(jì)今年上半年開庭

新京報(bào)：今年，遼寧省委原書記王珉、中臺辦國臺辦原副主任龔清概、濟(jì)南市原市長楊魯豫等省部級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪案件將在河南審理。目前準(zhǔn)備的怎么樣？

張立勇：據(jù)我了解，龔清概的案件今年2月22日，在河南省安陽市中級人民法院進(jìn)行了一審公開開庭審理，龔清概當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪，案件將按照法定程序，擇期宣判。

你問到的其他的職務(wù)犯罪案件，我們具體辦案的法院將嚴(yán)格按照法律規(guī)定，扎實(shí)開展工作，盡快開庭審理，依法公正判決。

新京報(bào)：去年原定由河南法院審理武長順案，可公開信息中并沒有武長順受審的消息，現(xiàn)在案件進(jìn)展到哪一步？是延期了嗎？

張立勇：該案正在依法有序、緊張地準(zhǔn)備中，預(yù)計(jì)今年上半年開庭。

新京報(bào)：武長順被稱為落馬老虎“罪人之最”，涉嫌六項(xiàng)罪名，是十八大以來落馬高官中涉嫌罪名最多的，審理武長順案，工作量是不是比其他落馬高官要大？

張立勇：武長順案的案情比較復(fù)雜，開庭前確實(shí)要做大量準(zhǔn)備工作，工作量確實(shí)很大。

談“終身監(jiān)禁”

將成為懲罰貪腐犯罪的司法利器

新京報(bào)：去年，河南法院審理了白恩培案，白恩培被處以終身監(jiān)禁。這是刑法修正案(九)施行以來，首次作出終身監(jiān)禁判決。判處“終身監(jiān)禁”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？為什么對白恩培處以終身監(jiān)禁？

張立勇：刑法條文對終身監(jiān)禁的適用標(biāo)準(zhǔn)只原則性地規(guī)定“根據(jù)犯罪情節(jié)等情況”，并沒有規(guī)定具體的條件。之所以對白恩培適用終身監(jiān)禁，是從以下幾個方面考慮的：一是白恩培在擔(dān)任省委書記十余年期間，先后數(shù)十次收受他人賄賂，且每次數(shù)額極大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重；二是白恩培作為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職權(quán)插手項(xiàng)目建設(shè)、工程發(fā)包、礦權(quán)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域事項(xiàng)，影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，還在干部職務(wù)提拔、調(diào)整等事項(xiàng)上為他人謀取利益，在云南當(dāng)?shù)卦斐商貏e惡劣的社會影響；三是白恩培為請托人的企業(yè)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)打招呼，提供了返還土地出讓金等優(yōu)惠政策，客觀上確實(shí)給國家利益造成特別重大損失。

我認(rèn)為，今后法院系統(tǒng)在懲治重特大貪污受賄罪犯時，可以考慮從犯罪的時間跨度、次數(shù)和數(shù)額，為他人謀取利益事項(xiàng)的特征和對當(dāng)?shù)鼗蛩趩挝辉斐傻膼毫佑绊?，給國家和人民利益造成的損失情況等三個方面判斷，確定是否適用終身監(jiān)禁。

新京報(bào)：首個“終身監(jiān)禁”判決，這對于司法實(shí)踐來說有哪些意義？

張立勇：通過對白恩培適用終身監(jiān)禁，在慎用死刑立即執(zhí)行的基礎(chǔ)上盡可能從嚴(yán)懲處重特大受賄罪犯，很好地體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策精神，對今后科學(xué)合理地懲治貪腐犯罪也具有示范意義和標(biāo)桿效應(yīng)。終身監(jiān)禁制度從司法層面封堵了官員的“贖身暗門”，避免個別官員利用減刑、假釋程序逃避刑罰，實(shí)際服刑期限過短的情形?？梢灶A(yù)見，終身監(jiān)禁將成為懲罰貪腐犯罪、震懾犯罪分子的司法利器，正所謂“死刑可逃，活罪難免，貪得無厭，牢底坐穿”。

談冤假錯案防范

建議設(shè)立“國家錯案警示日”

新京報(bào)：本次人代會，你提交了一個議案，建議設(shè)立“國家錯案警示日”，對此是如何考慮的？

張立勇：今天(13日)小組討論的時候，我們還在一直探討，趙作海案究竟是怎么形成的？我記得很清楚，趙作海被刑拘那天，是5月9日；被釋放那天，也是5月9日，可是中間相隔了11年。為什么會讓無辜的趙作海被關(guān)了11年？我們一直在反思，為了讓法官記住沉痛教訓(xùn)，我們將5月9日這一天定為“錯案警示日”，今年5月9日將是河南的第7個“錯案警示日”。我認(rèn)為，設(shè)立“警示日”這種做法，應(yīng)該上升到國家層面，對于冤假錯案，不僅僅要糾正，更要從中吸取教訓(xùn)，究竟是哪些原因引發(fā)了冤假錯案？是體制機(jī)制問題，還是技術(shù)問題，責(zé)任心問題？一定要把原因搞清楚。讓天下無冤，這應(yīng)該是我們的追求。當(dāng)然，完全沒有冤假錯案，這很難達(dá)到，但是我們必須以此為目標(biāo)，這才是對人民的生命、自由最好的尊重和保護(hù)。

談民法總則草案

民事訴訟時效建議改為5年

新京報(bào)：民法總則草案是本次人代會的一項(xiàng)重要議程，你對此有哪些建議？

張立勇：因?yàn)槲覈€存在一定的城鄉(xiāng)差距，跟城市相比，農(nóng)村的6歲孩子在一定程度上還不具備實(shí)施民事法律行為的能力，從國情考慮，調(diào)整為8歲，更符合我國實(shí)際。

另一個建議是關(guān)于訴訟時效的，草案將民事訴訟時效從現(xiàn)行民法通則的2年，改為3年，我建議改為5年。主要考慮的是如何更好地保護(hù)債權(quán)人的利益，中國傳統(tǒng)道德還是“欠債還錢”，如果訴訟時效太短，反而對欠債的也就是債務(wù)人有利，這不符合中國的傳統(tǒng)道德。

還有一個建議是有關(guān)民事審判原則的，現(xiàn)在民事案件審理，司法實(shí)踐中是先適用法律條款，再適用公序良俗，我建議適用法律手段時就應(yīng)該考慮公序良俗，因?yàn)榉傻谋驹淳褪巧鐣赖潞蜕鐣蛄妓?。舉個例子，基層法院審理過一起保姆盜竊手機(jī)案，保姆被判處10年有期徒刑。審判員完全從法律條文出發(fā)，手機(jī)價值6萬元，就做出了10年有期徒刑的判決。但保姆知不知道手機(jī)價值6萬元？她有沒有盜竊6萬元物品的主觀故意？這些犯罪情節(jié)都應(yīng)該考慮在內(nèi)。