3月13日，全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交《關(guān)于調(diào)整個人所得稅起征點至5000元的建議》。她表示，根據(jù)近年來居民收入和消費支出增長情況，調(diào)高個人工資、薪金所得起征點至5000元，并建立動態(tài)調(diào)整機制。同時，逐步建立以家庭為單位計算應(yīng)納稅所得額的計稅方式，最大限度體現(xiàn)稅負公平。
3月13日，全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交《關(guān)于調(diào)整個人所得稅起征點至5000元的建議》。她表示，根據(jù)近年來居民收入和消費支出增長情況，調(diào)高個人工資、薪金所得起征點至5000元，并建立動態(tài)調(diào)整機制。同時，逐步建立以家庭為單位計算應(yīng)納稅所得額的計稅方式，最大限度體現(xiàn)稅負公平。
董明珠說，我國自1980年決定征收個人所得稅以來，在調(diào)解個人收入差距、貫徹公平稅負、實施合理負擔(dān)和增加財政方面發(fā)揮了積極作用，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，個人所得稅法規(guī)、征收方式和計稅起點也經(jīng)歷了多次調(diào)整，但目前仍存在一些不合理之處。
她表示，近年來隨著物價的上漲，3500元的收入在很多城市只能勉強維持溫飽，另外考慮到通貨膨脹，消費支出逐年增加，居民的消費能力和意愿受到抑制。一方面不利于擴大內(nèi)需，鼓勵居民消費等調(diào)結(jié)構(gòu)政策的實施，另一方面不利于居民幸福感的提升。
董明珠認為，現(xiàn)行的個人所得稅征收辦法沒有考慮居民所供養(yǎng)的家庭無收入人員。事實上，由于社會保障體系不完善，現(xiàn)階段的工薪階層基本上都有家庭無收入人員需要供養(yǎng)，年輕的工薪層需要供養(yǎng)子女，年齡稍大的工薪層需要供養(yǎng)老人。
“盡管目前的個人所得稅征收方式下，起征點的設(shè)置考慮了人均負擔(dān)率，但由于勞動者贍養(yǎng)的人口數(shù)不同，收入相同的人家庭經(jīng)濟負擔(dān)輕重不同，如果以個人為單位征收個稅，對家庭人員多、從業(yè)人員少的人顯然是不公正的?！倍髦檎f。
財政部部長肖捷在3月7日的記者會上表示，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中?；究紤]是，將實行按年匯總納稅。還將考慮制定另一項新的政策，就是要適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，比如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進一步減輕納稅人的負擔(dān)。
對于個稅起征點是否上調(diào)的問題，肖捷表示，個稅免征額如果該提高就提高。
事實上，個稅改革一直在推進中。不過，個稅起征點方面，改革的速度并不盡如人意。據(jù)了解，到目前為止，個稅起征點經(jīng)過三次調(diào)整，已經(jīng)由800元提高到3500元。近年來，全國居民人均可支配收入每年上漲8%，而個稅起征點一直沒動。(記者金彧)