新華社北京3月12日電十二屆全國人大五次會議主席團(tuán)12日上午在人民大會堂舉行第二次會議。會議經(jīng)過表決，決定將十二屆全國人大五次會議關(guān)于政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告的決議草案和民法總則草案修改稿等提請各代表團(tuán)審議。
主席團(tuán)常務(wù)主席張德江主持會議。會議應(yīng)到169人，出席164人，缺席5人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
3月5日和6日，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為，政府工作報(bào)告貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，體現(xiàn)了適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，反映了人民群眾的期待和愿望，是一個求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。代表們普遍表示贊成這個報(bào)告。代表們充分肯定國務(wù)院過去一年的工作，普遍贊同今年工作的部署和安排。審議中，代表們也提出了一些意見和建議。國務(wù)院認(rèn)真研究了代表們的審議意見，對政府工作報(bào)告作了進(jìn)一步修改，共修改78處。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和國務(wù)院作出的修改，建議批準(zhǔn)政府工作報(bào)告，并代擬了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案。會議經(jīng)過表決，決定將十二屆全國人大五次會議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案提請各代表團(tuán)審議。
全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會主任委員李盛霖向會議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體是好的，國務(wù)院提出的計(jì)劃報(bào)告和2017年計(jì)劃草案主要目標(biāo)和工作安排總體可行，建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案。
全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員劉昆向會議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行總體情況良好，2017年中央和地方預(yù)算草案總體可行，建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2017年中央預(yù)算草案，同時批準(zhǔn)地方政府一般債務(wù)余額限額115489.22億元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)余額限額72685.08億元。
會議經(jīng)過表決，通過了這兩個審查結(jié)果報(bào)告。
3月7日，各代表團(tuán)認(rèn)真審查了計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案；3月7日上午和8日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真審查了預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案。國務(wù)院根據(jù)代表們的審查意見，分別對兩個報(bào)告認(rèn)真進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見、國務(wù)院作出的修改和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的審查結(jié)果報(bào)告，建議批準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和中央預(yù)算草案，并代擬了關(guān)于計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算的兩個決議草案。會議經(jīng)過表決，決定將關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算的決議草案，提請各代表團(tuán)審議。
3月10日，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了民法總則草案。全國人大法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對民法總則草案進(jìn)行了審議，提出了草案修改稿。主席團(tuán)會議聽取了全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作的法律委員會關(guān)于民法總則草案審議結(jié)果的報(bào)告。會議經(jīng)過表決，決定將民法總則草案修改稿提請各代表團(tuán)審議。
3月10日，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案。全國人大法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對決定草案進(jìn)行了審議。喬曉陽向主席團(tuán)會議作了審議結(jié)果的報(bào)告。會議經(jīng)過表決，決定將關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案提請各代表團(tuán)審議。
3月10日，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了香港特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法草案。全國人大法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對兩個辦法草案進(jìn)行了審議，提出了兩個辦法草案修改稿。喬曉陽向主席團(tuán)會議分別作了關(guān)于這兩個辦法草案審議結(jié)果的報(bào)告。會議分別經(jīng)過表決，決定將兩個辦法草案修改稿提請各代表團(tuán)審議。
主席團(tuán)常務(wù)主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。