國僑辦主任裘援平:發(fā)揮華僑華人獨特優(yōu)勢共建"一帶一路"

【中外觀：“一帶一路”在身邊——2017全國兩會系列特稿】

國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平接受中國網(wǎng)記者專訪。中國網(wǎng) 李智/攝

中國網(wǎng)新聞3月9日訊（記者李智）兩會期間，國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平接受中國網(wǎng)記者專訪時指出，“一帶一路”建設(shè)對于擴(kuò)大對外開放，特別是對于中國參與和推動區(qū)域一體化合作，甚至是經(jīng)濟(jì)全球化都具有重要意義。

4000萬華僑華人具有獨特優(yōu)勢

“一帶一路”建設(shè)是一項非常浩大的工程，需要國內(nèi)外各方面力量共同參與建設(shè)，裘援平表示，我們需要充分調(diào)動海內(nèi)外各種資源和力量來共同參與“一帶一路”的建設(shè)。其中很重要的一個群體，就是海外的華僑華人，包括一些在國內(nèi)的僑商和海歸的科技人士。特別是在海外的華僑華人，在“一帶一路”沿線的65個國家，居住有4000多萬的華僑華人，這些人具有很多獨特的優(yōu)勢，能夠發(fā)揮難以替代的作用。

“很多華商僑商的產(chǎn)業(yè)就布局在‘一帶一路’沿線國家，比方說在東南亞地區(qū)，海上絲綢之路沿線，那里的華商經(jīng)過了幾代甚至十幾代人的奮力打拼，創(chuàng)下了很豐厚的產(chǎn)業(yè)，”裘援平說，“從僑商這個群體來講，既有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力，也有跨國的營商網(wǎng)絡(luò)，還有很廣博的人脈關(guān)系，這些恰恰都是不可多得的寶貴資源?！?/p>

在她看來，現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)處于道路聯(lián)通的初級階段，道路聯(lián)通并不是最終目的，而是要打造國際貿(mào)易走廊，要建設(shè)利益共同體。要建走廊的話，沿線的華僑華人朋友，將發(fā)揮更大的作用。

裘援平還重點提到海外科技專業(yè)人士群體。她告訴中國網(wǎng)記者，“在海外大概有400多萬華裔科技專業(yè)人士，重點分布在發(fā)達(dá)國家，專業(yè)幾乎涵蓋了世界上所有科技的前沿領(lǐng)域，這些華裔科技專業(yè)人士，內(nèi)心希望以某種方式參與中國建設(shè)，參與‘一帶一路’建設(shè)，甚至參與中外的科技交流合作?！?/p>

在人文交流領(lǐng)域，也就是實現(xiàn)政策溝通和民心相通方面，華僑華人的優(yōu)勢和作用也非常突出，“3月3日在‘部長通道’我講過，華僑華人最大的優(yōu)勢就是學(xué)貫中西、融通中外。既包括用當(dāng)?shù)厝寺牭眠M(jìn)甚至樂于聽的語言和形式來介紹或者講述中國故事，同樣也可以講述‘一帶一路’的故事。”

“一帶一路”建設(shè)在推進(jìn)過程中，還需要爭取更廣泛的沿線社會共識。裘援平認(rèn)為華人華僑是與沿線國家當(dāng)?shù)匕傩諟贤ǖ淖詈谩皹蛄骸保拔蚁霙]有人比華僑華人朋友更實在，幫我們實現(xiàn)民心的相通、促進(jìn)政策的溝通，大家一起共同努力，尋求合作，達(dá)到共贏的目的?！?/p>

調(diào)動海外僑胞參與“一帶一路”需創(chuàng)造條件

“現(xiàn)在，對國務(wù)院僑辦而言，負(fù)有調(diào)動海外僑胞的力量去參與中國發(fā)展建設(shè)，包括參與“一帶一路”建設(shè)的職責(zé)，所以我們會努力為僑胞參與其中去搭建平臺，爭取一些更有利的機(jī)會和政策。”

裘援平指出，如果要調(diào)動海外僑胞參與“一帶一路”建設(shè)，需要創(chuàng)造一定的條件。

第一是信息發(fā)布，海外僑胞需要了解“一帶一路”建設(shè)未來大體的規(guī)劃和重點項目，建立一個信息發(fā)布平臺是非常緊迫的事情，“一帶一路”需要大家共商、共建、共享。

第二是要探索建立有效的對接機(jī)制，海外僑胞渴望了解“一帶一路”建設(shè)需要他們做什么，他們能做什么，怎么跟中國走出去的企業(yè)開展合作，怎么跟相關(guān)部門獲取更多的政策支持，這就需要為他們搭建對接的平臺。

第三是需要有相應(yīng)的政策，允許海外僑胞、廣大華商參與某些領(lǐng)域項目的建設(shè)，不僅僅向大企業(yè)開放，也可以向中小企業(yè)和海外僑商去開放一些項目，把海外僑商所實施的重要項目也列入到國家“一帶一路”建設(shè)的項目庫里。無論這個項目實施的主體是誰，只要符合“一帶一路”建設(shè)的總體目標(biāo)和階段性的認(rèn)識，都要加大力度去支持。

搭建信息發(fā)布平臺與跨境電商合作聯(lián)盟

對于國務(wù)院僑辦今年的工作重點，裘援平也強(qiáng)調(diào)了三點。

第一，建立華商與“一帶一路”建設(shè)的信息發(fā)布平臺，她指出，“這個平臺希望跟包括中國網(wǎng)在內(nèi)的各個媒體和一些部門的專題網(wǎng)站建立聯(lián)系，提供更多的有用信息，以便海外華商知道自己能夠參加什么樣的建設(shè)。”

第二，今年6月，將會召開世界華僑華人工商大會和中國僑商投資企業(yè)協(xié)會大會，希望推動建立“一帶一路”華商協(xié)作網(wǎng)，把沿線的華商組織和重要的華商結(jié)成一個合作的網(wǎng)絡(luò)，因為“一帶一路”建設(shè)不是個體或者單個企業(yè)有能力和實力能夠完成的，需要大家相互協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，“我想如果華商能夠攜起手來，小到打造一個工業(yè)園區(qū)，大到打造一段國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走廊，都可以發(fā)揮出他們整體的合力?！?/p>

第三，建立“一帶一路”跨境電商合作聯(lián)盟，“路”通了以后要走貨物，也就是中外的國際貿(mào)易，海外華商在這方面有很大優(yōu)勢，“我們支持‘一帶一路’沿線的跨境電商，促進(jìn)對外貿(mào)易，而且把‘路’用起來，因為修路不是最終目的，把路用起來，路上跑的是什么，能夠?qū)崿F(xiàn)什么樣的目標(biāo)，給沿線民眾帶來什么樣的利益，這才是最重要的。”