兩會(huì)發(fā)布會(huì)背后：發(fā)言人團(tuán)隊(duì)有內(nèi)部模擬 隨時(shí)演練

　　[俠客島按]

又是一年兩會(huì)時(shí)。

兩會(huì)的開(kāi)場(chǎng)好戲自然是新聞發(fā)布會(huì)。今天，全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人王國(guó)慶回答眾多記者提問(wèn)，尤其是一些敏感問(wèn)題，能見(jiàn)招拆招，金句迭出，非常有看頭。

其實(shí)，這個(gè)看似輕松的背后可不輕松。要準(zhǔn)備好一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，做的功課遠(yuǎn)超這臺(tái)前的一個(gè)半小時(shí)。因?yàn)槭鞘澜绮毮康膬蓵?huì)的首場(chǎng)活動(dòng)，作為“臉面”的新聞發(fā)言人，他的一言一行都會(huì)成為新聞媒體熱衷炒作的焦點(diǎn)。

今天，我們推薦去年俠客島的一篇采訪文章，講講兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)背后的故事。當(dāng)時(shí)，北京聯(lián)合大學(xué)輿情監(jiān)測(cè)與分析實(shí)驗(yàn)室主任馮春海博士接受了我們的采訪。馮博士研究過(guò)多年的中國(guó)新聞發(fā)布制度，2012年參與了全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)工作。島叔就請(qǐng)他聊聊一場(chǎng)成功的新聞發(fā)布會(huì)，需要下哪些工夫。

　　2日政協(xié)的新聞發(fā)布會(huì)上，人民日?qǐng)?bào)記者在提問(wèn)

獨(dú)孤：一個(gè)新聞發(fā)言人的背后，有多少人的團(tuán)隊(duì)在工作？成員都會(huì)來(lái)自哪里？

馮：你別看新聞發(fā)言人是一個(gè)人“舌戰(zhàn)群儒”，他的背后是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，核心成員大概十幾人，非常精干，而且要遵循一個(gè)原則，就是跨界混搭。2012年，當(dāng)時(shí)的全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人趙啟正先生就帶了一支隊(duì)伍，有全國(guó)政協(xié)新聞局的工作人員和人大新聞學(xué)院的師生團(tuán)隊(duì)，這是非常專業(yè)的力量，還有國(guó)務(wù)院新聞辦公室和外交部的有關(guān)工作人員。

獨(dú)孤：你們一般都會(huì)提前多少時(shí)候開(kāi)始準(zhǔn)備新聞發(fā)布會(huì)？怎么準(zhǔn)備的？

馮：我們提前了一個(gè)月，就在郊區(qū)做封閉準(zhǔn)備，吃住都在一起。當(dāng)然，在封閉之前，我們會(huì)進(jìn)行充分的輿情調(diào)研，陸續(xù)走訪各個(gè)部委，因?yàn)檎f(xié)涉及的領(lǐng)域面寬，所以會(huì)到很多部委采集信息和輿情。另一方面，我們會(huì)利用專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)媒體，尤其是境外媒體做輿情監(jiān)測(cè)，梳理出熱點(diǎn)話題，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

獨(dú)孤：那你們?cè)趺淳唧w研判一次新聞發(fā)布會(huì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題？

馮：剛才說(shuō)的調(diào)研、分析只是梳理出一個(gè)大的話題方向，下一步，就要不斷細(xì)化尋找可能議題了。比如在政治層面、經(jīng)濟(jì)層面，媒體會(huì)關(guān)注什么具體問(wèn)題？不斷細(xì)化聚焦，什么反腐啊、政治體制改革啊，我們戲稱叫“議題樹(shù)”。同時(shí)，我們會(huì)對(duì)這些議題進(jìn)行排序分類，按照重要性、敏感性、新聞性綜合去考量，分A、B、C等類別，比如A類，就是一些大家都關(guān)注的、敏感的、重要問(wèn)題。

獨(dú)孤：那你們會(huì)不會(huì)有內(nèi)部模擬？

馮：有啊，隨時(shí)都會(huì)有模擬演練。比如在工作的間隙，工作人員就會(huì)隨時(shí)甩出一個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)發(fā)言人回答，怎么回答？我們和發(fā)言人會(huì)討論到很晚。還有一種就是找專業(yè)媒體做正式的“預(yù)發(fā)布”演練。

獨(dú)孤：每次新聞發(fā)布會(huì)，外媒的提問(wèn)總是會(huì)涉及一些非常敏感的問(wèn)題，而且往往很難回答。對(duì)外媒的提問(wèn)，一般怎么去判斷他的關(guān)注方向？怎樣提前做好應(yīng)對(duì)？

馮：我們當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備的時(shí)候，對(duì)內(nèi)外媒體是一視同仁的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們的一個(gè)理念就是，新聞發(fā)布會(huì)是引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論的重要方式。國(guó)外媒體沒(méi)有提前的約定，大家都是即興、隨機(jī)的，比如2011年的政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)言人就被問(wèn)到開(kāi)政協(xié)會(huì)的預(yù)算問(wèn)題，這就在預(yù)案之外。當(dāng)時(shí)的新聞發(fā)言人趙啟正先生還是很老道，坦誠(chéng)地說(shuō)“我不知道，你把我問(wèn)住了”，然后又說(shuō)會(huì)后會(huì)去核實(shí)，到時(shí)用E-mail回答你。2012年，我們?cè)谀悄觊_(kāi)會(huì)前10天，趙啟正先生還召集了多位外國(guó)記者開(kāi)茶敘會(huì)，打聽(tīng)外國(guó)記者想問(wèn)的話題。這也是主動(dòng)出擊。剛才說(shuō)了，我們會(huì)利用專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)境外輿情進(jìn)行研判分析，應(yīng)對(duì)需要模擬演練，但更重要的是新聞發(fā)言人的個(gè)人素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備。

獨(dú)孤：新聞發(fā)言人面前的電腦主要會(huì)存儲(chǔ)些什么東西呢？

馮：這是我們給發(fā)言人做的一些議題，及其他解答的關(guān)鍵詞匯，也就是提綱。

獨(dú)孤：以您這么多年對(duì)中國(guó)新聞發(fā)布制度的研究，您覺(jué)得怎樣去評(píng)價(jià)一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)？

馮：其實(shí)，新聞發(fā)布會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)域，需要新聞發(fā)言人和新聞媒體良好地互動(dòng)，配合完成。這里面有新聞發(fā)言人和記者的話語(yǔ)爭(zhēng)奪，也有不同媒體在競(jìng)爭(zhēng)采訪的權(quán)利，發(fā)布會(huì)也是展現(xiàn)媒體品牌的機(jī)會(huì)，所以受到格外重視。一場(chǎng)成功的新聞發(fā)布會(huì)，應(yīng)該是互動(dòng)雙方都得到了最大的獲益，新聞發(fā)言人，或者說(shuō)他代表的機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)布會(huì)成功表達(dá)了立場(chǎng)、傳遞了信息，新聞媒體既獲得了信息，又展現(xiàn)了自己的品牌。

獨(dú)孤：您覺(jué)得一個(gè)優(yōu)秀的新聞發(fā)言人需要具備怎樣的基本素養(yǎng)？

馮：關(guān)于新聞發(fā)言人的素養(yǎng)，我們通常會(huì)強(qiáng)調(diào)是媒介素養(yǎng)，表達(dá)能力，不少地方選擇新聞發(fā)言人的時(shí)候，主要看溝通能力，或者說(shuō)了解媒體、干過(guò)媒體。但其實(shí)忽略了一個(gè)重要的素養(yǎng)，就是政治素養(yǎng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

比如，2012年的那場(chǎng)政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)，有外媒記者提到了xz僧侶 自 焚、王立軍事件等敏感問(wèn)題。xz發(fā)生僧侶 自焚事件在國(guó)內(nèi)報(bào)道比較少，當(dāng)時(shí)是香港衛(wèi)視的楊錦麟提問(wèn)，咄咄逼人。楊的提問(wèn)大概意思是，自焚事件一方面有外國(guó)勢(shì)力的介入，另一方面是中國(guó)宗教政策不當(dāng)所致，發(fā)言人怎么看？趙啟正先生先表達(dá)了對(duì)生命的關(guān)懷和尊重，十七、八歲的年輕僧人自 焚，令人痛心，其次提供了另一個(gè)版本的事實(shí)，說(shuō)我這邊了解的情況是，達(dá)—賴公開(kāi)鼓勵(lì)自焚，阻止搶救，公開(kāi)拍照，假如你的版本存在，我的版本也存在，那么達(dá)—賴就是個(gè)兩面派。

我們事后看媒體的報(bào)道，很多標(biāo)題是《趙啟正：達(dá)—賴是個(gè)兩面派》。這就是議程設(shè)置，新聞發(fā)言人表達(dá)了A意思，被媒體一轉(zhuǎn)載，卻變成了A’，甚至BC，這次媒體用的標(biāo)題跟趙先生的原話一模一樣。這是充分尊重新聞規(guī)律的結(jié)果，不回避問(wèn)題，也沒(méi)有否定你的版本，同時(shí)也表達(dá)了對(duì)生命的尊重與關(guān)懷。

更敏感的是王立軍事件，當(dāng)時(shí)就在兩會(huì)前不久發(fā)生，沒(méi)有口徑，如果含混一點(diǎn)，完全可以委婉地繞過(guò)去。但趙啟正先生說(shuō)，“越是敏感的問(wèn)題，越有回答的必要”，所以，那次回答完全憑借發(fā)言人自己豐富的政治閱歷和判斷，直面問(wèn)題，這也是一個(gè)優(yōu)秀的新聞發(fā)言人應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神。(采訪/獨(dú)孤九段)