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兩會前瞻:今年“兩會”,我們關(guān)注什么?

文章來源: 人民日報海外版 發(fā)布時間: 2017-03-01 責(zé)任編輯: 李福森
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熱門話題之三:提升污染治理能力

在民革中央為“兩會”準(zhǔn)備的提案中,包括建議調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),控制散燒原煤總量,分步開展農(nóng)村原煤散燒污染治理,以推動京津冀地區(qū)大氣污染治理。

全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻表示:“推進(jìn)綠色發(fā)展,實現(xiàn)‘十三五’時期環(huán)境質(zhì)量有效提升,要解決現(xiàn)存能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的深層次問題,全面提升污染治理能力,多措并舉實現(xiàn)標(biāo)本兼治。”

在農(nóng)工黨中央為“兩會”準(zhǔn)備的提案中,包括了關(guān)于加快完善土壤污染防治基本法律制度的建議:應(yīng)強(qiáng)化“風(fēng)險管控”立法理念,實現(xiàn)土壤污染防治立法從末端治理向全過程控制的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“多元共治”體制機(jī)制,切實提升土壤污染治理能力,并注重“系統(tǒng)協(xié)調(diào)”,健全土壤污染防治的法律制度體系。

在九三學(xué)社準(zhǔn)備的提案中,提出了關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的建議,指出環(huán)境污染要推進(jìn)第三方治理,即通過引入市場機(jī)制,將排污者自行治理轉(zhuǎn)為排污者付費委托第三方機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)治理任務(wù),由“誰污染、誰治理”的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l污染、誰付費、專業(yè)化治理”。

在今年的“兩會”捎話活動中,已有近千名網(wǎng)民針對環(huán)保問題建言獻(xiàn)策,話題集中在治理大氣污染、減少企業(yè)排污、重視噪音污染等方面。

一位網(wǎng)民留言說:“近年來的發(fā)展過多依賴高污染重工業(yè),比如鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)等。要減少霧霾,就要取締違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),同時引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?!?/p>

做好環(huán)保工作,當(dāng)然離不開對企業(yè)嚴(yán)格的監(jiān)管。一位內(nèi)蒙古網(wǎng)民在談到嚴(yán)打排污企業(yè)時表示,“企業(yè)的發(fā)展要與公眾改善環(huán)境的需求相適應(yīng),對于‘頂風(fēng)作案’的排污企業(yè),必須給它們戴上‘緊箍’!”

也有網(wǎng)友反映,污染問題如今悄然轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村。一位安徽村民以“整治農(nóng)村排污企業(yè)”為題留言,希望官方嚴(yán)打破壞鄉(xiāng)村環(huán)境的企業(yè),“我們這里有石灰廠大面積排放污水,很多農(nóng)田都被影響了,類似這樣的企業(yè)須嚴(yán)懲,不能讓其在農(nóng)村變成‘漏網(wǎng)之魚’。”

一位廣西網(wǎng)民也提出建議,希望不要把嚴(yán)懲排污的重點局限在城市?!耙恍└呶廴酒髽I(yè)已向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,如水泥廠、化工廠、造紙廠等等,給村里帶來嚴(yán)重的污染。我認(rèn)為,監(jiān)管的法網(wǎng)必須覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。”

熱門話題之四:民生問題寄托殷切期待

民生領(lǐng)域受到關(guān)注的話題十分廣泛,從食品安全到教育公平,從醫(yī)療改革到社會保障,從就業(yè)收入到住房安居,一方面是百姓的熱切期待,一方面是政府的任重道遠(yuǎn)。

民盟中央近日召開的2017年兩會新聞通氣會顯示,民盟秉持提案質(zhì)量第一的原則,充分發(fā)揮教育、科技和文化界別優(yōu)勢,聚焦教育改革、科技創(chuàng)新等方面,擬就鄉(xiāng)村師資保障、教育大數(shù)據(jù)發(fā)展等問題提交大會書面發(fā)言5篇;擬以中小學(xué)教師招錄、高校科研評價體系改革等為重點提交提案38篇。這38篇提案按內(nèi)容可歸類為教育文化、科學(xué)技術(shù)、資源生態(tài)環(huán)境、社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和法律等8個方面。

據(jù)了解,民進(jìn)中央目前擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交一批大會發(fā)言和黨派提案。在體現(xiàn)民進(jìn)教育文化出版主界別方面,擬提出提案16件,占提案總數(shù)的1/3,包括教育類11件,文化類2件,出版類3件;在圍繞黨和國家中心工作、反映百姓關(guān)注的熱點問題方面,擬提出提案30件。

作為民生領(lǐng)域的一項重要內(nèi)容,“病有所醫(yī)”一直是很多網(wǎng)民關(guān)心的問題。在今年的“兩會來了我托書記省長捎句話”活動中,涉及醫(yī)療類的留言已經(jīng)超過2000條。一方面,老百姓希望得到廉價、有效、安全的治療;另一方面,醫(yī)務(wù)人員希望得到社會尊重和合理的待遇。

四川一位網(wǎng)民認(rèn)為,現(xiàn)在醫(yī)??绲貐^(qū)報銷還是一件麻煩的事情,“不說全國,一個城市都要分成幾個片區(qū),在我們這里醫(yī)??ň头至烁咝聟^(qū)卡、大市卡等幾種不同的類型”。他建議,應(yīng)該盡快實現(xiàn)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng),打通異地直接結(jié)算,滿足群眾合理的異地就醫(yī)需求。

同時,對于提高醫(yī)務(wù)人員待遇,一位網(wǎng)民建議:“基層醫(yī)務(wù)工作者是最貼近老百姓的,也是最辛苦的,基層公共衛(wèi)生服務(wù)是一項重要的工作,可是人少活多,工資又少”。河南一位網(wǎng)民則在給省委書記的留言中提到了農(nóng)村醫(yī)療的問題:“能否在農(nóng)村的診所里增加醫(yī)療設(shè)備,派駐有經(jīng)驗的醫(yī)生并給予他們和城里一樣的工資?”

另一個捎話活動聚焦于教育領(lǐng)域。一名廣西網(wǎng)民提出建議,認(rèn)為應(yīng)該把管理工作交給專業(yè)人員,教師則專心于教學(xué)工作。他說:“教師的基本工作是教育學(xué)生,培養(yǎng)人才。而現(xiàn)在教師的工作多樣化、復(fù)雜化,要完成各種檔案,基層教師還要參與扶貧工作、農(nóng)業(yè)普查、人口普查,每一項工作都在瓜分教師的時間,真正用于常規(guī)教育的時間越來越少。”

黑龍江的一名學(xué)生家長則表示,現(xiàn)在的學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,特別表現(xiàn)為課后作業(yè)多。他說:“希望減少小學(xué)生作業(yè),現(xiàn)在作業(yè)太多了,每晚都寫到九點以后,要寫三個多小時?!?/p>

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